咱的農業－誰在矇騙馬總統？

（ 2009-05-13 中國時報言論廣場）

作者：曾旭正（台灣農村陣線成員、社區營造學會理事長）

據報，在立院內審查中的《農村再生條例》，經濟委員會準備以國民黨團版本立即與民進黨進行協商，而行政機關也表達希望能在五月廿八日端午節前三讀。四月廿九日，台灣農村陣線代表曾與馬總統討論此條例，獲建設性的具體結論，但後續的發展卻令人疑惑，是否馬總統之令出不了總統府？

廿九日的會談，得出幾點建設性看法，包括農村規畫應更為慎重，應考慮區域的條件，與國土規畫整合，馬總統強調「農村規畫涉及國土規畫，兩者不能分開」。其次，在場不論官方或民間都同意農發條例第十八條對農地造成許多負面衝擊，應該設法加以彌補。馬總統因此強調，眼前要新訂法令解決舊問題，包括農地被濫採砂石形成毒龍潭的惡例，或者假農舍破壞鄰田等問題。第三，他強調投入建設要很慎重，「不要投入兩千億，反而造成四千億的問題」。

在結論的部分，總統也作成具體的指示，他要求農委會就當天談出的問題，盡快修擬一個新的方案，其中應涵括國土規畫的精神，考慮農業農民的需求，「讓年輕農民可以看到曙光」。總統強調農村再生條例是要把事情作好，不必急著二讀，並要求農委會提出新方案後要呈給他，必要時亦可考慮鋪上網讓社會表達意見。

然而這些討論言猶在耳，還沒看到農委會提新方案，立法院已急著要限期通過了，由農村再生條例的立法經驗，我們除了為台灣農村的未來感到擔心，更不得不為馬總統的領導深感憂心？