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八八風災讓台灣受到前所未有的重創，讓許多山林海域的家園變調，並危及民眾的生活、生命和生存；這場百年來所未見的浩劫，造成了慘重的人命傷亡與經濟損失，所幸政府、民間組織大量投入救災，以「安身、安心、安居、安學、安生」之人本價值出發，為受災地區民眾營造一個完整、安全的家園環境；風災已屆周年，但漫長重建之路仍要繼續往前。「重建希望　重建愛」－莫拉克颱風災後周年重建特展，為您省思過去一年的重建歷程，並以此特展感念所有為重建付出的人們、祝福受災的民眾，並為將來的重建之路許下圓滿的願望。

特展分成戶外展演、動態活動及靜態展示三部分，戶外展演主要展示救災器材與防災演練並提供解說；動態活動則有現場表演活動及手工藝教學；靜態展示部分將介紹莫拉克颱風形成與造成之災害、政府及民間團體投入救災與重建工作情形，以安、居、樂、業四大主題呈現。

歡迎您的蒞臨參與。

希望更多的夥伴透過認識、了解，成為支持重建的動力。

時間：7/31－8/31

地點: 國立科學工藝博物館

※「重建希望　重建愛－莫拉克颱風災後周年重建特展」開幕式

   時間：8/1上午11點

   地點：科工館1樓三角大廳

   內容：「米靈岸．莫拉克風災」影片放映

「達瑪巒文化藝術團」現場表演

 「點亮幸福家園」祈福儀式

八八風災讓台灣受到前所未有的重創，讓許多山林海域的家園變調，並危及民眾的生活、生命和生存；這場百年來所未見的浩劫，造成了慘重的人命傷亡與經濟損失，所幸政府、民間組織大量投入救災，以「安身、安心、安居、安學、安生」之人本價值出發，為受災地區民眾營造一個完整、安全的家園環境；風災已屆周年，但漫長重建之路仍要繼續往前。

「重建希望 重建愛」－莫拉克颱風災後周年重建特展，為您省思過去一年的重建歷程，並以此特展感念所有為重建付出的人們、祝福受災的民眾，並為將來的重建之路許下圓滿的願望。特展分成戶外展演、動態活動及靜態展示三部分，戶外展演主要展示救災器材與防災演練並提供解說；動態活動則有現場表演活動及手工藝教學；靜態展示部分將介紹莫拉克颱風形成與造成之災害、政府及民間團體投入救災與重建工作情形，以安、居、樂、業四大主題呈現。

歡迎您的蒞臨參與。 

希望更多的夥伴透過認識、了解，成為支持重建的動力。 

時間：7/31－8/31 

地點: 國立科學工藝博物館  

「重建希望 重建愛－莫拉克颱風災後周年重建特展」開幕式  

時間：8/1上午11點 

地點：科工館1樓三角大廳  

內容：「米靈岸．莫拉克風災」影片放映

「達瑪巒文化藝術團  現場表演

「點亮幸福家園」祈福儀式

連接朝元寺與鍾理和文學園區，橫跨磨刀河的「平妹橋」於五月底竣工，不僅再也不怕碰上類似八八水災的豪雨洪鋒了，而且拱形橋樑本身就是景點。橋墩有六片大理石雕刻的鍾理和先生文章插圖；橋欄上鑲嵌十二塊藝文大老的手印陶板；橋面還採人車分道，行人可駐橋觀景。往下游，左側是雕樑畫棟飛簷的朝元寺，右側則是田園景觀種植網式木瓜；往上游，山林是層巒疊嶂翠綠深邃。

如果說有什麼不完美的地方，該是河道太乾淨平整吧！白色的路邊護欄，垂直的護堤，完全沒有大石頭的水道，與其說是河流，不如說是排水溝比較貼切。

卅、卌年前，這裡可不是這樣的。那時的河流是有生命的，兩邊河岸是竹林雜木叢生，植被根系形成天然的水土保護網；河道中大石林立，處處水潭，魚蝦肥美豐足，水流四時不絕。既提供農田灌溉，又是打牙祭的野味來源。

如今呢？河流似乎只剩下唯一作用——盡速將所有雨水排放出海，於是水泥護堤從下游往上游盡情伸展，護堤所到之處既缺少石塊擋水又沒有樹木、雜草涵養水源。河道生態已經徹底崩潰，河流也完全失去了治水、利水、保水、親水等蘊育生命的功能。

雙溪一景

筆者頗不解：如果河流非得疏浚不可，難道除了水泥護堤外，可以藏魚蝦的蛇籠之類生態工法完全不值得考慮？就算非得用水泥不可，至少沿著護堤堆積一些大石塊的話，不是可以減少洪水及飄流木的直接沖擊而增加護堤強度？同時又可提供蝦蟹做窩繁殖，讓人們得以親水？

很多工程都還要刻意擺置消波塊，為什麼現成的大石反而要運走？而且，十幾公尺寬的河道，兩邊只要各一米擺放大石頭而已，中間還有十來米的行水道，這也影響水流？

狗窩潭一景

由「平妹橋」工程，筆者擔心起正要發包的雙溪「狗窩潭」，或稱「狗母潭」的疏浚工程。只因有幾顆數十噸巨石，其中有塊「極像」趴著仰頭望天、認真在傾聽什麼的狗兒，這就是名稱由來。幾千百年來，這些石頭不僅護衛著雙溪河岸，也帶給尖山一帶的孩子豐富的童年回憶。如今，卻聽說工程將炸毀大石以便輸運。

如果屬實，以水泥護堤代替天然大石，讓河流變成排水溝，這種違反自然的疏浚是不要也罷！當然，如果興建護堤純粹為了加強邊坡保護，而大石頭也不搬走只是稍移旁邊，既達到宣洩水流又讓居民住有所安不再淹水的話，那還勉強可以接受。

近年來，水災成因固然是地球暖化以至雨量太大且集中，然而水泥太多，河流快速排水，毫無貯流雨水能力也是要因。當上游的洪鋒宣洩而下，下游卻高灘地被佔、河道急縮，要想不水溢壩堤、不淹水真的很難。筆者不是水利專家，卻還有基本的觀察能力，如何讓家鄉遠離淹水夢魘，有賴鄉親集思廣益。

對了，「狗母潭」離雙溪母樹林停車場僅數十公尺，只要跨過馬路和荔枝園，抵達河邊望向對岸，即可看見凝神望天的「狗母石」。歡迎鄉親來參觀新景點，並一起保護這塊上天所賜、守衛好山好水的母狗石。

自2001年開始，屏東縣政府首次舉辦的「黑鮪魚文化觀光季」活動，將這進行多年的漁業行為重新包裝，成功地將傳統黑鮪魚產值大大提升，進而帶動屏東整體觀光發展，也造成一口黑鮪魚價值300元的奇特景象。

根據漁業署每年所發佈的「漁業統計年報」，屏東在尚未舉辦黑鮪魚文化觀光季之前，黑鮪魚的價格在1999年是每公斤226元、2000年是265元；而在2001年首次舉辦活動後，黑鮪魚價格較前一年漲幅將近五成，每公斤價格為396元，將近400元；2002年，價格則首次飆破500元而來到503元，往後幾年的價格居高不下：2004年為566元、2005年為568元、2006年為533元、2007年為稍降的485元、2008年為574元……，

在短短幾年間，確實創造了「黑金」傳奇，提升漁民的經濟收入，帶動地方觀光及相關產業的發展；然而短短幾年之中價格呈現倍數漲幅是否合理、是否讓食用黑鮪魚也有了階層及地位象徵──則是另一個可討論的觀點。

除了黑鮪魚價格越來越貴，另一個數字的呈現則不免令人擔憂。在2001年舉辦活動的當年，屏東黑鮪魚的漁獲噸數為1,567公噸，隨著活動年年舉辦，黑鮪魚捕獲的噸數卻是呈現下滑現象，在2006年首次跌破1,000公噸而來到991公噸；2008年甚至僅有764公噸。

研判捕捉漁獲的減少恐怕不是漁民因擔心日後捕捉不到黑鮪魚而少捉一些，而是大海當中的黑鮪魚真的減少了！

「黑鮪魚文化觀光季」活動成功舉行，造成一口黑鮪魚價值300元的奇特景象（攝影/金磊）

每當有人質疑，黑鮪魚捕捉數量因活動舉辦而捕捉過多時，政治人物總在媒體前宣稱：黑鮪魚捕捉的尾數都維持一定，並未因活動而增加。但對照此說法，漁業署發佈的訊息呈現捕獲噸數卻越來越低──可想而知，要不是漁業署發佈的資訊錯誤就是政治人物在說謊；另一個殘酷的事實即是捕獲的黑鮪魚體型越來越小。

在2010年的活動中，媒體的報導更證實了這樣的推論，根據2010年5月26日的工商時報指出，截至當時為止，拍賣漁獲數量比去年同期減少六成，僅有292尾。東港區漁會表示數量不及往年的原因，包括了長年捕捉、魚源大減。黑鮪魚數量少，供需市場失衡的情況下，市場拍賣價格每公斤售價在1,200至1,500元之間。

至此海中的黑鮪魚數量可說是越來越少、體型越來越小──只有售價越來越高。

更大的殺戮─海鮮文化凌駕海洋文化

然而這樣的結果，起因卻是一場由政府帶頭的生態殺戮。當總統、行政院長、屏東縣長……等，從中央到地方政府、傾國家之力或是運用媒體將黑鮪魚塑造成觀光主角，硬是將海鮮文化的殺戮包裝成觀光政策，更加速了黑鮪魚的滅絕。當海鮮美味變成一種觀光導向，經由炒作而讓價格維持在一個高檔，「海鮮文化」最後凌駕了「海洋文化」，帶來的就是更大的殺戮！

而未來可預見的會是惡性循環，黑鮪魚數量愈少、價格愈高、漁民就捕得愈凶，炒作起來就更有價值。想想黑鮪魚何其無辜，因為這場政府帶頭鼓勵、媒體大肆報導誘使人民選擇單一物種的奢侈豪華大餐，最後的結果讓牠的數量急劇減少。

儘管以活動來促銷地方產業和經濟發展是重要的，然而類似的活動難道不能以推廣「海洋文化」的角度來考慮嗎？

台灣四面環海，從基隆鎖管季、桃園竹圍魚?節、石門活魚節、新竹烏魚節、台中梧棲西濱藍帶嘉年華、嘉義東石蚵貝藝術節、高雄永安石斑魚節、彌陀虱目魚節、梓官烏魚節、茄定烏魚節、屏東東港黑鮪季、恆春飛魚季、宜蘭頭城?節、南方澳鯖魚節、花蓮曼波魚季、台東成功旗魚季、澎湖風帆海鱺節、菊島海鮮節、金門海灘花蛤季……等，

各類型觀光海鮮節，大概除了不靠海的南投之外，從南到北、從西到東、從本島到離島，都可以見到政府無不卯足全力，推出各類型美其名讓民眾來體驗漁業文化、實則變相鼓勵民眾不分青紅皂白狂吃海鮮的觀光活動。

試著回想，有多少是您曾經參加過、並因此深刻瞭解各個魚種及其生長環境的生態活動？亦或只是到了現場花了大錢滿足口腹之慾而已！

上述的這些活動為何以就只能停留在低層次的使用漁類資源、消耗自然資源的方法，而不能是強調漁業體驗、讓資源永久延續的活動呢？且若真非得要從海洋生物當中挑選特定物種做為主角，請不要選擇野生的動物，或是食物鏈中屬於較高階的；筆者認為較可行的方式是挑選人工養殖、或是食物鏈中較底層的生物，如此對於生物族群的數量及繁衍所帶來的衝擊也相對較低。

政府真的應該避免再用這種造勢的方式迫害海洋生物！大台中市長參選人於6月6日發布的新聞稿中即表示，要將台中梧棲港塑造成「白鯧魚的故鄉」──根據漁業統計年報的資料，其實白鯧魚漁獲最多的地方是在新竹，並非在台中；而本來就屬高價位的白鯧魚，在經過活動的大力宣傳後，價格會呈現多大比例的漲幅，同樣也值得做後續的觀察。

所以，白鯧魚，祝你好運，也希望我媽下次在攤販前選擇購買你的時候，不會哀嚎怎麼貴得那麼離譜！！

大白鯧是漁民眼中高價的珍寶。牠，會不會成為下一波海鮮觀光文化下的犧牲者？（攝影/陳雅芬）

（閱讀更多「黑潮書寫」系列文章，請點選這裡）

立法院于今（2009）年5月18日三讀通過「環境教育法」，自明（2011）年起，從國小學生至總統在內的各政府機關、公營事業機構、高中以下學校及政府補助基金的財團法人等，其職員與學生，每年都必須參加四小時以上的環境教育課程。

基於上述的規定，如可以屏東縣境內萬年溪為一個溪流環境教育的場域，設計有關都市溪流生態環境的課程，供全台各界互相觀摩學習，相信是可以進行的一個方向。

整治中的萬年溪

溪流環境的保育

溪流河川是台灣水資源的重要水脈，以往為了提供經濟開發所需，水資源管理著重在水體與流域的密集開發利用，忽略了社區居民對水體環境的依存關係，導致人與溪流之間的依存關係愈形疏離，對河川環境整體性的破壞也就更加嚴重；隨著永續保育觀念的萌芽與倡導，溪河流域整體保育與水資源永續，也就顯得重要與迫切，而重新建立溪流社區與溪流的相互關係，則是實踐溪流保育與永續的重要步驟。

然而，溪流保育的方法，始終侷限在減少溪流的破壞壓力，未能有效提昇至永續利用的層次。

近年來，綠色休閒產業逐漸發展，許多具有溪流生態特色的地區，以當地的自然資源與環境特色，結合相關的消費行為，提供了社區發展的新契機，而許多與溪流關係緊密的當地社區團體，也開始重視溪流生態資源的利用方式。

為使溪流所蘊藏的豐富水及自然資源得以永續利用，並適時結合社區意識發展，發展出具鄉土特色的溪流社區，創造自然資源永續綠色消費，凝聚社區意識，結合並培育社區的力量，建立社區民眾保育自然資源的正確觀念，進而發展出以自然資源永續利用為目標的社區教育模式，是現今推動溪流環境保育與永續的重要途徑。

自然資源管理

任何一項自然資源（自然資源包括：動物、植物、微生物、土壤、水文、景觀、文化等）管理，或特定區域的永續經營管理，都可依資源與資料的可及性，及與其周遭區域社經因子的連結程度作為基準，區劃為四項行動策略：資源調查、資源管理與利用、環境規劃與社區發展。將這一連串的事項整合進聚落或區域的發展藍圖中，才能與在地政治、經濟與社會等脈絡做緊密的連結，確保資源經營管理計畫的可行性與永續性。

然而，受限於時間的急迫性與資訊取得的困難度等的因素，這些行動策略並不盡然會有所謂階層與先後的關係，而是必須在這些層級間有跳躍或複式的連結，並在設置與經營管理的同時，持續的蒐集各項資源資料，作為修正管理工作，與永續經營管理規劃的依據。

以萬年溪自然資源保育與管理規劃而言，因近來休閒旅遊快速發展，導致時間緊迫以及各項人、物力的限制，無法進行完整的資源調查、環境資源管理與社區發展分析，即需先進行環境規劃管理，更遑論妥適地進行環境資源利用分析以及導入社區參與經營的機制，是故主管當局及相關單位在著手規劃時即可能面臨資源量、資源潛力、社區參與、管理方針等困擾。

因此，規劃者除需從溪流沿岸景觀與生物資源進行初步調查與規劃，並提出未來發展願景，日後仍需以完整的行動策略連結進行萬年溪自然資源永續經營。

萬年溪學習計畫

溪流管理的初步規劃

在以溪流為主體的保育區域中，溪流生態系的物理性棲地、化學性棲地與生物組成及岸濱溪綠帶，從上游、中游、下游都各有其相互關聯而連續的變動特性；因而，必須考量流域自上游源頭至下游的整體性；植群與動物相的完整性，維持了陸水之間的生態廊道的暢通性，與溪流生態系自然運作；溪流生態區的規劃，勢必要有整體觀概念。

護魚溪段屬萬年溪中下游區域，從流域特性的觀點而言，其落差已趨於平緩，河道狹窄漸成寬闊，是溪流中棲地型態多樣的河段；另外，從溪流生態系的觀點，棲地環境是目前最需保育與管理的河段。

因此，在現階段將以護魚溪段作為主要的規劃範圍，原巡守護魚的人行步道，可在配合週遭環境後，整修為簡單的步道與部分木棧道，提供遊客在安全無慮與舒適輕鬆的情況下，縱走在河岸至道路旁的綠帶，沿溪感受與體驗溪流生態之美，也可充分利用陸水交會帶三度空間呈現的多樣風貌，分別設置賞溪台、觀魚淵、親水池等做為觀溪與親水設施，期能以此改造與野生動物資源，帶動人文、自然、永續的經營理念，進而勾勒未來涵蓋萬年溪中、下游，以及兩岸生態休閒園區圖像。

萬年溪的發源落差大，河流的地形千變萬化，有淺灘、有堆石、有瀑布、有深潭、有急流，更因為溪流上游為農村居民的重要水源，水質清澈，生態多樣，流進屏東市後這條溪流成為最具有學習價值的場域；萬年溪就在社區校園旁，拉近了和溪流的距離，讓社區居民可以走進河，進行溪流親水體驗。

在溪段地形趨平緩河段，沿溪有步道設置，溪流內有水潭、急流、平瀨依地形交錯出現，不僅提供各種體型的魚隻棲息，更是一極佳的魚類生息繁衍場所。未來可強化貫通中下游的人行步道成為濱溪生態步道，同時選擇適當地點設置親水設施與集魚設施，將可在保育溪流生態的同時，兼具親水與賞魚觀光等活動，讓社區居民與遊客得以在安全無慮的情況下親近並體驗自然。

萬年溪學習計畫

未來永續經營雛議

近年闢建千禧公園時，以低度開發，保留流經園內萬年溪原貌，未來將規劃為親水公園，縣政府規劃再度引用武洛溪、番仔寮溪水，經過處理後，引渡經崇蘭圳，順永安圳注入萬年溪，以圖恢復萬年溪早期風光美景，讓市民可以更親近萬年溪，使萬年溪風華再現，更適合人生活的好所在，是大武山民族屏東人的期待與責任。

有鑑於此，溪流環境保育與社區、社團的運作方式與宣導教育模式應透過座談會的經驗交流，討論溪流社區正確且有效的保育策略與技能，使居民從瞭解並學習生態平衡的機制中，培養社區居民具有永續的環境資產觀念，避免因錯誤的護魚、放流、過度開發及不當的休閒消費，導致溪流環境迭受破壞，以維護溪流環境的生物多樣性。

萬年溪在屏北山區發源，潺潺流過屏東市的社區和學校，為過去的居民帶來了潔淨的水源，也為這裡的孩童創造了溯溪戲水的場域，過去居民的生活與這條溪流密不可分，但現在呢？於是重新發現這條萬年溪，重新銓釋這條河，成為我們共同的心願。走進溪流，孩子們可在這裡寫生、攝影、打水漂、作詩、靜坐、學科學、尋覓生命蹤跡，大人們一起清溪護溪，戲水溯溪，從親近這條河，進而喜愛這條河，珍惜難得的河流資源，擁抱這條社區的生命之河。

所以基於學校、社團、社區與萬年溪的地緣關係，學校、機關應結合這難得的社區資源，可尋求社團與社區合作，開發學校本位溪流特色的環教教材、課程與計畫，從發現溪流到走進溪流、擁抱溪流，開創更多彩多姿的溪流環境教育體驗。

參考資料來源：

1.環保署環境教育法條文（http://ivy5.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp?inputtime=0990605112817）

2.我們發現了一條河─溪流教室（http://ppt.cc/LW4O）

3.屏東縣政府網站（http://www.pthg.gov.tw/tw/index.aspx）

（作者為社團法人屏東縣深耕永續發展協會理事長）

台南縣有兩隻很有名的牛，一隻是土溝的水牛，另一隻是《無米樂》紀錄片裡文林伯牽的牛，雖然這兩隻牛現在都已不在了，但是牠們所代表的勤奮認真精神，仍然在土溝及菁寮等農村裡延續，也觸發台南縣長蘇煥智於酪農之鄉柳營地區，設置全台首創的老耕牛安養中心「老牛的家」，地點位於近兩年縣內熱門觀光景點德元埤荷蘭村旁。

主人梁平還沒來探望「牛牛」前，牠總是神情落寞地站著，一雙牛眼望著每一位靠近的遊客，好像在找尋主人。

「老牛的家」5月1日才開幕，營運至今已有4頭牛進駐，正好為兩隻黃牛、兩隻水牛的組合，而7月1日由雲林縣斗六市老農民梁平手中接來安養的老水牛「牛牛」，由於離別時的場面感人，人牛感情深厚，引起各電視及平面媒體大篇幅持續追蹤報導，成為近日園區最受矚目的一頭牛。

「牛牛」被梁平飼養了21年來，第一次和主人分別，因此初到「老牛的家」的前幾天都不吃管理員割好的「便草」，只有在放牧時會主動吃少許的草，但不時兩眼茫然望向遠方，看起來神情落寞、若有所思，而且只要有遊客靠近，牠必會抬起頭來用牛眼到處瞧，好像在找尋主人。

7月6日這天早上，管理員李正堂主動要拿甘蔗葉餵牠，「牛牛」還因此鬧牛脾氣，一面以牛角對他步步進逼，一面發出吼聲，令人覺得很擔心。

老農梁平一到「老牛的家」，還沒進牛棚就哭得老淚縱橫。

由於電視新聞後續又報導了老牛不進食的消息，加上連日來思念老牛，梁平夫婦終於決定7月6日從雲林搭火車到新營，再由台南縣政府農業處人員陪同來到柳營，首度探望心愛的「牛

梁平一到「老牛的家」腳還沒走近牛棚，眼淚便禁不住流下來，現場的媒體朋友、工作人員及蘇縣長都覺得很不捨，在經過一番安撫後，梁平心情稍為恢復平靜，進一步來到牛棚裡和「牛牛」親密互動，不時拍拍「牛牛」的背，輕撫牛頭，安撫牠的情緒問說：「你過得好嗎？有乖乖無？」，

知道老牛不進食，接著主動牽牠到牛棚旁的草地走走，這時「牛牛」也開始吃草，而由於天氣炎熱，本來要讓「牛牛」進草地的水塘洗泥水浴，卻因水溫過高讓牛牛不敢進入，於是回到牛棚裡便拿著水管幫「牛牛」沖水消暑，然後理了一捆新割的「甘蔗葉」直立於「牛牛」面前，牠也隨即一口一口主動進食，變成很有精神的模樣，令管理員覺得相當驚奇！

老農梁平看到這一幕也開心地笑了，看到「牛牛」願意進食，心裡不再忐忑不安。他說這裡環境很好，還有專人照顧，很放心把老牛託付於此，也特別向大家致謝。

牛」。

梁平來到牛棚裡，不時拍拍「牛牛」的背，輕撫牛頭，安撫牠的情緒，問說：「你過得好嗎？有乖乖無？」

梁平主動牽老牛到旁邊的草地走走，「牛牛」也開始吃草。

幫「牛牛」沖水消暑。

將新割的「甘蔗葉」直立於「牛牛」面前，牠也主動進食，梁平看到這一幕也覺得放心了。

負責照料的蔡鐵泉、林新財及李正堂等管理人員說，在主人探視「牛牛」過後，能夠幫助牠更快適應新環境，後續將盡力妥善照料老牛，讓這群老牛能安養天年…，而這段人牛的深情互動，也讓在場的所有人都覺得動容！

編按：內文所有藍色字都可以點選延伸閱讀，請大家自助閱讀，感謝！

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日本著名武將楠正成因含冤受刑，死後在衣服上留有「非、理、法、權、天」五個字，後人解讀為「無理」不能贏過「事理」，「事理」不能贏過「律法」，「律法」不能贏過「王權」（權位者有權力修改律法），「王權」不能贏過「天道」（報應）。在佛教中常被引用在因果的理則辨正，庶民則以報應作為最後的正義，但這五個字卻也是台灣農民面對欺壓時在信仰中的寫照。

當農友們在生活中受到無理的壓迫，且又陷入儒吏「依法行政」的法網中，而自救之道只能到台北陳情訴願請求「王權」掌政者能夠修改律法，當王權無道時，最終只能狀告「神明」（神農五榖大帝）懲罰無道「昏君」，也就是台南後壁崑濱伯口中「報應」；7月17-18日在凱達格蘭大道「一起來當農民的靠山」的祭拜儀式，就充滿著祈求上天保佑與告狀的文化意涵。

農民在農村中安身立命，調養生息，從農地種作中得到個人與家庭生活所需，對影響農作收穫最關鍵力量的「大自然」一直充滿著無限的敬畏之情，在無力對抗中形塑一種「接受大自然安排」的人生觀，把自然界對應在生活中的種種變異都視為是天經地義的法則。

對於上位王權無道時，而天道（報應）又在「不是不報，是時機未到」的猶豫中，農民們總以隨遇而安，苦中作樂的人生態度自處，久而久之農民在困境中就醞塑一種「敬天知命」（認命）的性格。

除了敬天知命，也開始學習與社會對話

但農民們這次面對農地、聚落在官商聯合圈地徵收的迫害，不再選擇隱忍認命了，7月17日在「台灣農村陣線」居間連結與民間社團、學界的聲援下，各地區自救會自主串聯（苗栗後龍灣寶、竹南大埔、彰化二林相思寮、新竹二重埔….），表達對政府擴張行政強權浮濫徵收農地，又無視於摧毀農村聚落的嚴正抗議，並號召社會大眾參與，學習與社會對話。

「凱道守夜」更展現出農民團結的堅定意志，決心捍衛農地（命根）與切身的生存權、財產權；「夜宿凱道」也諷刺當權者讓人民流落街頭，露宿凱達格蘭大道。

來自各地的自救會有許多上了年紀的農友，老農們真的很簡單，其實她（他）們不懂什麼是「GDP」、「糧食自給率30%」、「無殼窩牛」、「土地正義」、「農再條例」等專有名詞或法令，但是她（他）們懂得做「人」的基本道理－「尊重」；這是不尊重農民的政府。她（他）們有權利選擇自己永續農作的生活方式，而安居樂業的家園更不容許被侵害，並以生命捍衛。

在台灣「土地」一詞極為廉價，處處可買可賣。即使是在充滿批判與反省自主的公民運動的場域，便宜的「土地是我們的母親」罐頭詞彙，還是被講演者煽情式地消費了好多次。長期以來「土地」（或台灣）被政客、文學、音樂廣泛利用，就像真實的「土地」被過度開發一般，「使用者」並未真實的定義「土地」內涵與本質。難怪需要「土地正義」；學者、農友與政客、資本家心目中土地的異同，需要對「土地正義」的定義做更多的論辯。

台灣社會因長期深陷「藍」、「綠」意識形態的對立，讓「政治」與「政黨」直接畫上等號；人們變得不主動過問或參與政治，久而久之就淡忘自己是這個國家的主人之一，而只留意與自己切身相關的政府措施，逐漸在公民社會中疏離。

7月17日「凱道守夜行動」我們看見許多年輕學子全心全力投入活動中，熱誠中充滿創意，更發現自主的民間社團與各地自發性的公民積極參與，透過網路（Blog、Facebook、YouTube…）的串聯，讓凱道守夜活動的訴求，被台灣社會聽見，甚至全世界，訊息傳遞的高度穿透性不僅帶給冷漠的主流媒體壓力，也迫使傲慢的地方政府在社會輿論中道歉低頭。

台灣人民護農挺農凱達格蘭大道守夜行動–各地農友自救會上台表達受壓迫的事實與心情

公民自主參與公共事務的美好集結

這是一次非常成功以農民權益為主體的社會運動，台灣公民自主參與社會公共事務的美好集結，更是台灣公民社會進一步深化的表徵。當這股新生的力量，若能夠真實地在農村中定根拓蘗，才是體現「717凱道守夜」做「農民靠山」背後的意義。

7月22日政府為去化「竹南大埔怪手毀田」與「老農凱道守夜」的政治效應，政策出現急轉彎，行政院院長吳敦義在未與大埔自救會農民協商下片面宣布，將竹科竹南基地用地，先完成法定徵收程序後，再透過都更保留五公頃的土地，「以地易地」方式提供不願土地被徵收的農民，做為農耕使用。表面看似「尊重」，實則仍充滿上對下的逼迫，難脫官僚「鴨霸」的氣息。

目前各地自救會面對徵收所處的法律進程不一，7月22日是彰化縣政府公告二林相思寮遷移的最後一天，相思寮的住民就像被套上無法解除的桎梏，即將被凌遲的心情，終日惶惶不安，只能在農穫中尋求短暫的慰藉。雖無從掌握目前各地自救會最新的動態與決定，但站在以農民為主體的角度出發，陪伴、關懷、理解、參與是支持農友們好的力量；因為被聽見、被看見。

同日（7月22日）鴻海集團郭台銘透過媒體釋放出重新檢討在台投資的計畫，說是對被學界批評為「台灣之恥」感到灰心。而在農村的農友們如何看待台灣首富郭台銘的反應：「郭台銘，那咧改姓「張」（福老話意思為受挫折使性子）囉，嘜堪乎講兩句！」在原因不明的狀態下，行政高官權貴們一個個急切地表達噓寒問暖的心意。這就是掌權者面對「農民訴願」與「鉅富抱怨」，立見分明的差別待遇。

7月24日在後龍灣寶聚落與幾位民眾閒聊，一位陳姓退休教員以自我調侃的語氣，用民間俚語「橫柴入灶」與「軟索牽牛」（福佬話）譬喻官廳推行政策的不同手段。縣長劉政鴻是「橫柴入灶」，愚笨地把灶口弄壞，讓灶火四射，還差點引發火災；而行政院長吳敦義是「軟索牽牛」，不用使力拉扯，輕輕地動一下繩索，牛就知道怎麼走了。

這是多麼傳神的形容，受壓迫的農民們可真的要格外小心啊！

█ 請參考延伸閱讀

小地方新聞網。
無盡相思－相思寮後援會。
台灣農村陣線。
「二次政黨輪替台灣民主發展的省思」/台灣大學趙永茂
臺灣公民社會建構過程中民間團體發展路徑之研究－成功大學/洪韶崢。

編按：本文為作者剖析農再條例可能引發問題之系列文章，閱讀「系列(1) 圈地發展的疑惑」，請點選這裡。閱讀「系列(2)糾結的再生計畫」，請點選這裡。

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依照農業委員會水土保持局所提「農村再生條例政策說帖」，「農村再生計畫」是「農村社區集體夢想的一個長期計畫」，係由農村社區以自主精神，整合在地組織及團體，推舉依法立案的單一組織或團體為代表，由下而上整合社區居民需求，並於擬訂後報直轄市或縣（市）主管機關核定。

錯失良機

「農村再生計畫」既為「農村社區集體夢想的一個長期計畫」，且計畫內容涉及公共設施建設、個別宅院整建、土地取得方式與維護等攸關社區居民權利及義務的事項，然其擬訂過程卻是由在地組織及團體共同討論後發動，並互推其中之一為代表，將計畫報直轄市或縣（市）主管機關核定（第9條）。

直轄市或縣（市）主管機關於受理申請後，將「農村再生計畫」以公開方式供民眾閱覽、參與及提供意見（第10條），意即民眾得等到「農村再生計畫」送直轄市或縣（市）主管機關後，「依法」才有參與的機會。

或許，辯者會稱「在地組織及團體就是『在地』，其成員就是在地者」，也會稱「農村社區內在地組織及團體應依據社區居民需求……共同討論後擬訂農村再生計畫（第9條），即已徵詢社區居民意見，居民有直接參與的空間與機會」。

然而相對於《都市更新條例》有關都市更新事業計畫（包括改進公共設施、改建或修建建築物或充實其設備、變更土地使用性質或使用密度、加強土地使用及建築管理等）的擬訂與申請核定，係由更新單元範圍內土地及合法建築物所有權人自行組織團體（團體依《都市更新條例》第15條規定為「法人」）辦理；且擬訂或變更更新事業計畫期間，應舉辦公聽會，聽取民眾意見；擬訂或變更後，送主管機關審議前，應公開展覽三十日，並舉辦公聽會。

《農村再生條例》談社區自主，談由下而上，卻喪失一次可以落實社區自主、由下而上的絕佳機會。

這就是庄腳人，「不值」的所在。

農人習於貼地工作，少有機會參與公共事務，社區代表性需特別細膩處理（圖片提供/溪底遙）

誰的多數

眾所周知，農村社區普遍存在的派系結構，以及因選舉所累積下來的恩恩怨怨，誰是農村社區在地組織及團體？誰具有代表性？面對如此龐大資源的挹注，一旦居民對社區組織代表有異議或同一農村社區範圍提出二個以上「農村再生計畫」時，依《農村再生條例》第9條第2項規定，直轄市、縣（市）主管機關應協助整合或由該農村社區居民以多數決方式決定。

在樂見地方主管機關可以順利完成整合之餘，也必須就如何「以多數決方式決定」作準備。

何謂「多數決」？既有法律條文有「多數決」設計者，如《人民團體法》、《公職人員選舉罷免法》等，係以「人數」為依據；然「農村再生計畫」所涉多數利益是否適合僅以「人數」多寡為準。環觀《都市更新條例》、《農村社區土地重劃條例》、《公寓大廈管理條例》等，其「多數決」不僅於範圍內私有土地及私有合法建築物的所有權人數，更把其所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積也並列核算。

若《農村再生條例》一定要以「人數」多寡判定「多數決」，總得嚴謹地將「人數」的核算基準講清楚，以免橫生更多爭議！

立法說明稱「農村社區發展型態甚多，地區發展特性不一，地方政府擬訂農村再生總體計畫的重點，應以農村社區發展為考量」。立意不可謂不佳，然實際操作的結果能否達成這個目標？

由於計畫的擬訂，都必須經由熟悉計畫體系的專業者協助方可完成；過去令人詬病者，在於不同的聚落社區，總是出現「入口意象、自行車道、親水公園、涼亭、停車場」等相似度極高、且與社區居民需求有落差的規劃內容。《農村再生條例》第12條更進一步將擬補助的環境改善及公共設施建設羅列出來，「異中有同」的過去，會不會再出現？值得觀察，有賴所有參與者自有約制。

只好如此

《農村再生條例》既賦予在地組織及團體發動並擬訂「農村再生計畫」的權力，主管機關就有責任清楚界定何謂「在地組織及團體」；而在地組織及團體也應該超越法規，更積極落實社區自主及由下而上的精神。

（作者為臺灣大學生物產業機電工程學系教授）

農民肯定是下了很大的決心才把秧苗舖到凱道的柏油路面上。燙滾滾的都市馬路和熱氣，這不是秧苗該去的地方，可是一想到有農友為了守住自家的田地而集結跑到總統府前表達心聲，這位來自雲林西螺的農民也就下定決心要與他的秧苗一同前往凱道，展現他對農友的支持和對政府的抗議。

7月18日，大家從新聞媒體上看到的那一片油綠稻秧，來自雲林西螺，一個擁有濁水溪沖積平原、肥沃土壤的稻米之鄉，孕育出名聲響亮的西螺米。

本來應該長在柔軟土地裡的秧苗，卻在這個周日的晨光中靜靜躺在台北總統府前的柏油面路上，許多農民不捨，彎腰撫觸有點曬傷的它們，心裡可能想著，今天過後，不把秧苗種回田裡不行。

把稻子種回田裡去，是所有被徵收地區的農民們，共同的心願。為了讓這批來到都市裡的秧苗繼續生生不息，農友們要尋找一片適合的土地、適合的人，把靜默躺在凱達格蘭大道的稻子種回田地裡。

作家吳音寧與有機稻農曾啟尚恰好住在台灣兩大肥沃的沖積平原上，濁水溪北岸的溪州與荖濃溪北岸的美濃，是戰後重要穀倉，擔負著生產糧食、餵養島嶼人民的任務。他們倆接手扶稻，期望用良田、沃土與好水，為大家照料這群被命名為「凱稻」的秧苗，讓它們安心、安全地成長。

把凱稻種回田裡，不只是讓生命與反農地徵收的烈火延續，把稻子種回去的決心，還象徵著農民堅持要在台灣的土地上繼續種稻，而我們想要吃台灣自己土地上長出來的米。

在過去三十年裡，台灣島民所吃進去的國產米越來越少，種種錯綜複雜的原因之下，我們吃進越來越多的麵食、麵包或肉類，而政府推出的政策也在這過程中，一步步地誘使農民放棄種稻。每年大約有將近四分之一的土地在休耕，而我們的糧食自給率降到了30%。

這30%意謂著維繫台灣島民生命的食物，有70%掌控在別人手裡，我們無法確知食物的來源是否安全、對人體無害；甚或一旦掌控食物的人說要漲價，我們也只有掏出辛苦賺來的薪資乖乖奉上；更糟的情況可能是—我們得不到食物。糧食安全的問題，在自由經濟體系裡被假定根本不會發生；糧食自給率的數字沒有任何意義；土地不拿來種作，正好可以用來轉賣。我們就像水煮青蛙一樣，感受不到身處危機之中。

最喜歡向先進國家學習的台灣政府，似乎看不見日本正在進行「提高糧食自給率」的國民運動，也刻意忽視德國在執行鄉村發展計畫時，將「維護農耕地景」做為基礎原則。

雖然以極有效率的速度通過「農村再生條例」，但在這參「日」照「德」的一部法令中，看不到我們的政府如何確保糧食的安全供給、如何界定與保護優良農地、如何培養農業與農村的後繼者。在這一波以科學園區之名，行土地抄作之實的土地徵收行動裡，我們更加感受不到這個政府對維護農村、農業與農民的誠意。

政府對竹南大埔徵地案所提的「以地換地」替代方案，竟只是以土地面積的數字來操作，完全沒有考量這些地對農民的生活與生計來說是否具有「相同價值」，這樣粗糙的替代方案，再次顯示了政府短線操作的心態。

農民堅持把稻子種回去，不是為了賺錢，農民是在為台灣島民默默地守護著糧食自給率，他們維護土地的活力、也供應人們維生之所需。以米為主食的台灣島民，也要堅持愛吃台灣米！在自己主張愛吃台灣米的行動中，共同來督促這個政府不要再用華麗的口號和糖衣博取選民歡心，而是要實在地思考如何照顧國民的飲食和生產食物之人與地。

（台灣大學生物產業傳播暨發展學系博士生）

大屯里蜜橘「足柑心」是經由北投大屯里里長勤榮輝先生與里長夫人一起嚐試，改良傳統桔餅而研發成功的健康伴手禮。

大屯里是位於北投區大屯山中的山林社區，走入山當地人才曉得的捷徑便可俯瞰台北盆地美麗風景，里內幾乎家家戶戶都有一片自己的小菜園種植疏果，老人家從年輕到老都在田裡細心呵護菜園裡的植物，種出來的疏果少用農藥，多半都是自己種、自己吃，健康又安心；有多餘的份才會拿出來送與鄰居朋友，或下山販賣。

年輕的里長伯說：「這些老人家，從年輕扛著扁擔扛到老，種出來的東西若是拿去山下賣，幾乎沒什麼賺，有時候蹲在路邊賣菜，被抓到違規販售一張紅單來了就是三、四千反而賠錢。」勤里長才有感而發，下定決心要為當地農產品找到新的出路！

大屯里里民教室前的台北盆地午後風景。

蜜橘的構想正是原自於古早味的桔餅，老一輩人吃桔餅經常是用來治療咳嗽或是婦女生產完後坐月子的食品，經過勤里長夫妻三年的研究，終於改良成為用麥芽製作口味清爽的蜜橘，在研究發功後里長伯沒有急於販售，反而是為了測試蜜橘的口味與市場潛力，不計工本贈送給不少親友試吃，得到許多寶貴建議後進一步改進口味，終於製成口味清爽不甜膩，讓人忍不住一口接一口。

「在地又天然」的蜜橘，從種植到製作都是自己來，連產品包裝設計也是當地人一手包辦，簡單美觀的一盒蜜橘承載了當地人天然生產與手工製作樸實的在地情懷，呼應了外盒包裝上寫著的「足柑心！」

大屯里里長勤榮輝里長先生於里辦公室與蜜橘伴手禮組合影。

打開包裝可以看見每片餅狀的蜜橘都是完整的一顆橘子，橘子的美味與營養被麥芽糖完整地包覆，切開看看便出現了晶瑩剔透的色澤，目前研發出的黑、白麥芽兩種口味使得蜜橘不僅有兩種風味，顏色也有了兩種深淺變化。

在產期現場製做的蜜橘可以不經冷藏直接食用，若需要久放，也可以經由冷凍延長賞味期限，但今年里長限量製作的1000份手工蜜橘早已銷售一空，對於愛好者的詢問里長伯只能笑著回答：「要再鼓勵里內農民種植橘子，還要多一點人手來製作才可以增加產量；我的工作就是把蜜橘的銷路打通，農民對橘子有信心敢放心種才有更多穩定的源料來源，而且我們是手工製作和機器大量生產不同，人太少也忙不過來…」

大屯山的橘子在產季在農曆年前後，正是天氣寒冷大家喜愛前往北投泡溫泉、欣賞陽明山花季的時節。「錯過今年，明年絕不放過！」可是許多人對大屯里蜜橘共同心聲的最佳寫照，欣賞北投在地情懷，泡在地、玩在地、吃在地，從現在開始又有一樣全新的在地美味了！

經過當地居民幾乎家家戶戶都有的小菜園，菜葉被蟲子吃得坑坑巴巴，里長夫人笑著說：「老人家都透早起來抓蟲，一隻一隻用手捏，很少用農藥才會這樣。」

行經夜晚的桃源村街道，會發現路邊有一間屋子撤夜燈火通明，那便是紅十字會在桃源鄉的｢生活重建支援中心｣。支援中心的張督導說，晚上也會有人留守在辦公室內，希望讓當地人知道，如果有什麼緊急事件，｢至少這裡還會有人在。｣

災民還在營區時，聯合各NGO成立｢八八水災服務聯盟｣，協助行政統籌，與營區災民建立了關懷陪伴的情誼。災民返鄉重建後，紅會高雄支會，選擇在桃源鄉展開更深入的培力、服務，在4/23正式成立了｢生活重建支援中心｣，並招募當地有心服務家鄉的居民，成立了志工大隊。

政府現在委託NGO在各受災鄉鎮成立｢生活重建服務中心｣，但紅會卻並未爭取這項案子，而選擇另行成立｢重建支援中心｣，紅十字會高雄支會總幹事林坤鋒笑說：｢是總會不讓我們標。｣他表示，不標案是因為想把有限的人力，｢著重在一個面。｣

林坤峰說，希望能培育的是｢在地的力量｣；在現階段，能讓居民在災後更為脆弱的環境中，有防災備災的能力足以自保；而長遠看來，藉由志願服務的方式，希望能激發在地的社區意識，同時成為資源聯結的平台，幫助有想法的社區自立。

林坤峰總指出，八八風災後各界的善款隨愛心蜂擁而來，但資源挹注總有結束的時候。支援中心目前的工作則如一顆種子：｢五、六年後，我們也會離開。希望那時候，這些留下的種子，可以落地生根，開花結果，一直傳承下去。｣

選擇不遷下山，就要能夠自保

｢老實說，家都在山上，要他們都下去也不太可能。既然選擇不下山，那至少要能夠自保。｣林坤峰明確指出現階段進行的工作，是協助、培育當地居民建立防災備災的機制。他坦言，這次的莫拉克颱風是集各界愛心的大成，為災區帶來不少善款經費，｢但下一次要募到像八八這麼多(善款)，也不太可能了。｣

林坤峰形容救災工作卻是一場｢長期抗戰｣，來自外界的援助遲早會離開，最終仍必須回歸到在地居民的自救意識，及自保的技能。在天災頻仍、山上受災後更脆弱的自然環境，居民必須擁有簡易的求生技術，熟練撤離的程序等。

林坤峰舉出一個直接的例子：｢比如最基本的，發電機怎麼用，怎麼保養，不要說明明有發電機，卻不會用。｣以往的經驗，就曾發生過停電時居民不會使用發電機，讓發電機派不上用場或太快損耗。

但即使如此，真正在桃源鄉展開這項工作，是在莫拉克之後時機才成熟。本身亦是紅會救災第三大隊隊長的林坤峰說，紅會與原鄉淵源很深，過去幾年颱風造 成重大災情時，他們都曾克服道路中斷的困難，進入災區運補物資，當時就與當地居民結下情誼。那時雖有想法，希望為當地居民做一些防災備災能力的培訓，但社 區內的意識還不夠，就很難推行。

｢憑良心講，大家都有柴米油鹽的生活要去顧，要他們一直配合(課程)，也很難。｣林坤峰指出，紅會一直有防災備災機制、技能的課程訓練，在平地漢人單位舉辦，反響都很熱烈。但在原鄉則發生過一堂課只來寥寥一、二十人的狀況，讓千里迢迢來上課的講師和工作人員都傻眼。

｢但今年，我們覺得好像那個觀念都慢慢起來了。｣經過八八風災之後，林坤峰覺得選擇繼續留居原鄉的居民，開始注意防災備災的重要性。於是他們延伸紅會｢志願服務｣的傳統，在桃源鄉招募各村村民為志工。

｢當地的人，最了解他們自己的情形。｣熟悉當地地形地勢，可以協助撤離工作；如果道路中斷、救災人員無法進入，當地人還能持續回報 村子裡的情形，讓外界掌握狀況。哪戶人家有身障、老弱病患需要優先照護，也是當地人最清楚。緊急疏散或撤離到避難中心時的調度、物資發放等，也能直接協助 人手單薄的村長。

林坤峰也指出，當地人相互熟悉，比外界團體對彼此更有影響力，希望他們對彼此形成｢拉力｣，吸引更多人投入防災工作，成為社區共同的意識。現在，桃源鄉八個村都有成立紅會的志工大隊，加起來超過百人。523、528兩場降雨時，參與紅會的志工定時協助觀測堰塞湖動態並回報；梅山等靠內三村因為道路中斷困守部落時，也是各村志工自發來搬運礦泉水等物資，用接駁的方式將物資送進沒有路的村子之內。

降雨路斷時，當地志工自發協助接駁送礦泉水。

支援者角色，需要政府民間互助配合

協助在地人慢慢建立起防災備災機制，但在許多環節上，林坤峰強調：｢我們在這裡是支援，是輔助一些地方，但很多事還是要公部門出面。｣

在雨季來臨前，高雄支會便因為桃源鄉河床路的問題，決定在桃源鄉各村置辦備災物資倉庫。｢直升機不一定能運，因為要(特定)地點，尤其水，會晃，有的物資空投會壞。｣在莫拉克經驗中，災難當下，外界的救援不一定能及時，最好的方式，還是讓各村都設有物資倉庫。

紅會向鄉公所提出這樣的想法，並與各村的村長商量出各村適宜的地點，將物資倉庫與避難中心設置在一起。物資倉庫的內容，本打算與縣府社會處的物資一同配合；紅會利用手邊現有的資源，提供如睡袋、毛毯、衣物、手電筒、醫藥箱、礦泉水等物品，而食品儲糧方面，則由社會處撥給各村的二十萬款項採辦。

不料，五月份降下大雨，導致復興、拉芙蘭、梅山三村的因為河床路中斷而困守部落兩周，傳出斷糧危機。當時鄉公所尚未採辦這筆物資，備災倉庫中沒有糧食可發放。

林坤峰表示：｢我們也了解，公部門有他們採購的程序。｣在這次經驗後，便由高雄支會緊急調運了罐頭、泡麵等食物上山先儲放。但他也強調，許多政策仍 需政府部門出面主導，才能真正發揮效益。如物資之外，撤離疏散方面也有許多細節要經過詳細調查、反覆演練，也都需要各單位相互配合才能完成。包括政府單位 或各NGO之間都有可以互相協調之處。

經過523、528梅山三村斷糧經驗，紅會即調運了食品等物資送到物資倉庫儲放。(圖 / 紅十字會高雄支會提供)

同時，他也表示，紅會也會配合縣府的政策宣導，教育民眾物資是為因應緊急狀況使用、不當隨意發放的觀念。他指出，去年莫拉克之後，曾有村中的居民將大批提供給緊急備災使用的奶粉運回村子，一夕之間發放完。｢我以為是運回去屯起來，沒想到一下子發光了。｣令他哭笑不得。

雖然備災倉庫因張貼縣府訂出的許多發放標準細則，導致居民搞不清楚發放標準而有怨言，林坤峰仍強調，必須將這些觀念帶給居民，只是將調整方式、加強溝通，避免｢搞不清楚發放標準｣的情況發生。

宣導物資發放的概念。

在地生根，蔓生傳承

現在，居民的防災概念逐漸形成，但在推動過程中，支援中心的做法也一直在調整。｢原鄉很有生命力，也很樂觀，把平地很多想法都加諸上去，一定要他們怎麼做，好像也有點不太人道。｣林坤峰表示，就如曾在原鄉辦防災課程卻乏人問津的經驗，他們會觀察當地人真正所需，調整做法。

比如，紅十字會制度嚴謹，即使是志工，也必須經過救災的培訓，取得證照，才可加入，｢不是隨便都可以是志工的。｣但在原鄉，首要是吸引有意願進行服 務工作的志工加入，定期開會討論，了解當地居民的想法，並不限於一定要立即接受專業培訓。｢像最近他們就覺得他們很想學繩索的(救生技能)，我們就排這個 課。｣需要怎樣課程，是工作人員與各村志工們定期開會討論、溝通的共識。近來，紅會在桃源鄉辦的救災課程已經超過百人報名，對比當初只有十幾人參加，是一 項突破。

林坤峰也舉出紅會在小林村的陪伴工作為例，希望在下一階段的工作，可以激發當地居民自己的一些想法、對社區的規畫，紅會則提供資源聯結的協助，逐步讓社區自立。｢像之前小林梅，賣得還不錯，其實這些都是他們(小林村民)自己想、自己在討論，我們只是去幫忙找資源完成。｣

林坤峰說，希望藉由志工之間的互相連結拉引，建立最基本的防災備災機制，甚至為社區帶來更多想像。而最重要的是，希望這些當地志工能讓種子落地生根，並且在外界協助撤出後，一直傳承下去。

現在在支援中心的工作人員中，便有一位是桃源鄉的年輕人。他表示，是在營區時了解有這個工作，而加入服務，否則，可能會到外地去找工作。因為他在這裡，村子裡的互相熟識的年輕人，放假回家時也會到支援中心的辦公室幫幫忙。

在勤和村東庄部落開餐廳的Savi，也是紅會在勤和的志工。她說，當初想要加入，是覺得既然有這樣的機會進來不妨嘗試，｢避難需要的時候，他們進不 來，我們可以幫忙。｣Savi的餐廳有時也充當中繼站，其他志工幫忙運補物資上山，會在這裡用餐停留。｢我們也有學到東西啦，服務是好事，要很開心的去 做。｣Savi說。(轉載自莫拉克新聞網)

編按：本文為公部門與民間，針對汛期的準備工作規劃的系列採訪報導。前文（1）整理了公部門的準備模式，本文為災區居民的看法，閱讀前文請點選這裡。——————————————————————————————–

相較於公部門的規畫，災區的居民對於物資的採購、存放、處理方式也有疑問。Daihi和Ibu都是南沙魯的村民，兩人都在民族國小任教，但風災使得 民族國小校園全毀，昔日的校地現在只剩一排教室，結束營區安置後，民族國小暫時借用旗山國小的教室等待復校，Daihi與Ibu也過著來回旗山與那瑪夏之 間的生活，對他們而言，家，一直都在南沙魯。

最需要的是發電設備

對於南沙魯的村民而言，公部門的計畫與民間的需求、實施程度都有落差，Ibu說，災後，鄉公所並沒有提供物資給南沙魯：「連蠟燭都沒有給我們，我們 還在那邊笑，一根火柴都沒有給我們。」Daihi表示，山上最需要的其實是照明設備、緊急醫療用品如消炎藥、腸胃藥，「醫療跟照明，也就是發電機啦！」發 電機的用途不僅是在緊急照明上，也包含了維持通訊設備能正常使用，以便在緊急危難時，居民仍可自行求援。

八八風災當時，Ibu跟Daihi夫妻倆不斷透過手機和山上的族人連繫，在部落狀況不明時，通訊、照明設備都是「攸關人命」的重要設備，在旗山等待直升機起降時，Ibu回想當時的心情以及在風災中逝去的生命，縱使風災過後近一年，仍會感到揪心。

當山區降下豪大雨時，Ibu表示，他們也會擔心山上族人的安危，

「八八之後，像我們回去的人，你說完全不擔心部落的安全，我想那是騙人的，還是會擔心，比在八八之前，那個擔心度會比較高，因為你不知道隨時可能會 出現什麼樣的狀況，雨量大、水一大的時候，尤其像現在部落裡面是整個排水系統都沒有，水一下來是直接從路上、你家門口流過去的，其實在我的感覺，隨時我們 都有撤離的準備，可是問題是，我們現在回去的人能撤到哪裡去？你無處可撤啊，

現在目前的狀況是無處可撤，因為上面本來要預計作避難屋的地方因為一直延宕，到現在避難屋也還沒有成嘛，在我們看來，梅雨季可能是還ok啦，但是颱 風天的時候，像我們山上山下跑的人，就我們來看的話，以我個人會期待，只要是氣象局預估這個颱風可能比較大，雨量預測比較大，輕度颱風以上，中度強度颱風 這種的，我希望就先撤下來。」

南沙魯村內的排水系統尚未完成，大雨造成村莊出現淹水的情形，居民自己想辦法解決問題她進一步提到，南沙魯回到山上重建的人數並不多，她會比較希望族人們是透過自己的力量撤到山上，「基於之前八八的狀況，我們私心希望我們是自己撤， 不要靠政府」村民們撤下山後，就先暫時住到山下有租房子的親友家中，跳過政府的前置作業，靠自己的力量撤離、安置，但是，即使是要自行撤離，那瑪夏的居民 還有另一項橫亙在面前的難題：「路況」。

台21線五里埔至那瑪夏民生村路段在災後的道路維修屬於「丙類」，意即只將道路修復為簡易便道，但是五月開始的雨季，再到近來的午後雷陣雨，這段便 道重複著「隨雨而斷」的循環，重複著搶通、封路，那瑪夏的居民出入仍仰賴大埔、南化兩條替代道路，然而這兩條道路卻只能供四輪傳動車輛出入，在天候不佳的 狀況下，山區道路的能見度更低。

「就好像政府說的，你怎麼知道路什麼時候不能走？」Ibu提到，大家都清楚目前整個山林的狀況都是不穩定的，但是他們還是相信山上是安全的，只是在 天氣影響下，可能會有危險性，「我們還是覺得是安全的，但是不穩定是說，可能有1%的可能性，我們還是要預防那1%。」，而政府對於撤離的雨量標準也有相 關規定，但是目前山上的道路往往是在到達撤離標準前就已經無法通行，縱使居民有心要撤離，但卻已經無路可撤。

物資，到位了嗎？

縣府表示在年初就已經通知六鄉的鄉公所須提出物資採買計畫，也要求各鄉公所必須先與居民溝通，購買「有需要的東西」，以那瑪夏為例，5月份的幾場大 雨，南沙魯、瑪雅、達卡努娃三個部落都成為「孤島」，達卡努娃對外聯絡的民生便橋無法正常通行，居民說：「連賣菜的車都上不來」，瑪雅村與南沙魯之間的光 復橋也不通，南沙魯往五里埔的路也在第一場梅雨時就無法通行，即便是NGOs有意願送物資上山，但「無路可走」的困境下，也只能枯等道路搶通。

在公部門的物資尚未送到部落前，居民們與總會連繫，再到山下領取長老教會總會及世展的物資

台灣世界展望會南部辦公室主任陳維智表示，世展會針對那瑪夏三個部落都準備了物資，但除了南沙魯之外，瑪雅村、達卡努娃村的人口眾多，準備的物資量 也大，大型的車輛也無法走南化─關山的替代道路將物資送上山，因雨所苦的居民也只好自己想辦法，南沙魯的居民就自行向長老教會總會連繫，趁著放晴之際，幾 位青年開車下山領取中會的物資，也將世展提供的物資載回山上，再由南沙魯重建會列冊按戶發放。

那瑪夏鄉公所目前提供給南沙魯的物資僅有發電機、飲用水及醬油，其餘的物資是其他民間團體所提供的民間的物資送上山時，那瑪夏鄉公所的物資則仍在上網公告招標，6月4日招標，預計11日開標，20日完成採購，再交由各村管理。事實上，最後各村拿到物資的時間是7月10日，但並非「一次到位」。

南沙魯重建會會長李長榮帶著記者前往部落存放物資的地方，李長榮表示，廠商先送了發電機、飲用水以及醬油，「但是現在我還沒有簽收，因為他們還沒有 全部都送過來」，對南沙魯而言，這三台發電機可說是「得來不易」，先前透過救助科科長協助，鄉公所允諾會先提供兩台發電機給村民使用，但發電機卻是在這批 物資清單中才送到村莊裡。

(系列待續〉(轉載自莫拉克新聞網)

一、

那是一扇窗子。

只不過是一扇窗子。

喔，或者不能稱之為一扇窗，因為用了許多廢棄的窗戶拼湊起來成為一扇大大的窗，所以應該叫……叫什麼呢？

是的，我們無法賦予它新的名字，因為它仍舊是窗子，但這扇窗究竟打開能看見什麼，就不是實際上的稱謂所能賦予的了。

那是一種生活態度。也許「生活態度」四字也無法涵蓋的全部。

面對花蓮溪出海口，一座軍用碉堡正緩慢地變身，榔頭與鐵椎敲敲打打的聲音如海浪捲覆，擁抱一個美好願景的未來。

與原先用途完全風馬牛不相及，在這個和平為貴遠離戰火的年代，你動動手指叫出維基百科：「使用木、石、鐵或混凝土製軍事上的防禦建築物……可作為指揮部、彈藥庫、儲存庫。佈有機槍、大炮，能防禦上方炮火及空中攻擊，填補戰壕的防禦漏洞……」難怪碉堡的窗子都很高，置身在裡頭必須仰頭才能看見光。

這個曾經如此祕密、緊閉、和防衛性強的空間，多少年了，沒有人想得到，碉堡也有溫柔的一天。

他們從不諱言，逕自管叫它「大碉堡」。話不多的阿正，是改變大碉堡的父親，恆久少說多做的原則，讓他做工的身影充滿力量。巧的是，阿正的爸爸正好是水泥師傅，大碉堡在阿正和正爸的通力合作下，那些高高的窗戶通通都被放了下來，重新切割窗形、砌水泥、接水管、裝馬桶……現在，大碉堡有一個背山面海的廚房、一個大大的客廳、五間房間和浴室，提供給想置換環境生活的旅人和背包客歇腳。

阿正的腳

放下來的窗

書琴說，她有一個小小的夢，夢裡大碉堡有一天會變成〝家工廠〞，就在大碉堡圍繞的廣場空地。「我心裡有一個嚮往，就是人們都會喜歡上自己動手做的生活……」一年多前，地主主動詢問他們，是否有興趣改造對面的大碉堡，起初分身乏術的書琴擔心自己無法負荷，她只想要一個小小的、溫暖的家。

是阿正充滿信心地迎接下一個挑戰，這種信心帶動了書琴，想著與其交給別人將外觀重新粉刷或大改造，變成突兀不協調的地景，那麼不如讓自己勇敢接手，維繫著基本樣貌就近整理，也是一種珍惜的方式。於是那成為阿正的大玩具，有一陣子阿正的腦袋每天都充斥著碉堡內部的管線和空間規劃。

碉堡裡-廚房(施工中)

這是一種漸進的過程，書琴不想再做單純的民宿了，生活除了混口飯吃，應該還能再做些什麼？

她希望，未來這裡能召集更多雙沉默而熱情的手，來居住、生活、並參與物件打造的過程。也許是一把椅子、一個書架、一張木桌……或許稱不上精緻的工藝品，只是簡單質樸的大型家具，但一起共構，這些日常所需的的由來，就是一種生命的旅程。從人出發，傳遞到手、物件、延伸到大碉堡這個建築體，就在花蓮溪出海口，在花蓮壽豐鄉鹽寮的海岸。

「我好喜歡磨木頭喔，我可以一直反覆做同樣的事情，一直在那邊磨磨磨，就覺得很開心……」書琴說著，不由自主比畫著磨木頭的姿勢，那神情彷彿真有支長木板就架在她眼前。

二、

當她說起：「我心裡有一個嚮往……」我挑了挑眉，就我所知，與此同時，許多人也嚮往著書琴和阿正這樣的生活，什麼樣的情結使得嚮往長長地鍊接了起來？嚮往與嚮往的扣連裡因著生活的小小期待，督促當下的努力生成，使這條線堅韌而不斷裂。

從最早在宜蘭的「美樂家」，移居花蓮市做「不早不晚」小餐館，續回歸經營民宿「自己家」、到改造鹽寮的小碉堡「住海邊」、直至現在的「大碉堡」，兩個人做了許多嘗試，專注地朝自己想要的生活邁進，同時也啟動了一些人的渴望。

部份來「自己家」或「住海邊」的客人在這裡打開了自己的關鍵樞紐，回頭也更新了他們的生活方式，開繪本咖啡館、二手雜貨舖或背包客棧都不稀奇，重要的把腦袋裡想要的日子化成實體的、用身體去經驗。

”我心裡有一個嚮往…”

如同在回收場和路邊撿拾廢棄家具和木材一般，他們不停地撿拾過去的經歷到自己的身體裡，並內化成一種推力，大碉堡還沒變成有形的家工廠，但我們隱約可以看見，無形的家工廠已經在書琴和阿正的身體裡運作，要推出一種嚮往，就在別人嚮往他們的同時。他們還有新的方向，更貼近自己所希冀的生活。

人們會看見，這對單純希望住海邊的男女，如何把這座巨大又頗具壓迫感的建築體轉化為柔軟的空間，裡頭有故事，故事裡有人，是人令碉堡有了溫度。

花蓮溪出海口

「喔，我真是太喜歡做家事了！」書琴說這話的時候，眼睛是發亮的。她從不覺得家事浪費時間，勞動本身所暗示的生活寓意還有太多，只是人們太快了，來不及享受細瑣勞動之時就被焦慮終結。我們聊著廢棄空間的再生，聊著所有物件其實都有重生的潛力，在這個消費至上的社會，相對於費盡心思不斷比價的購買行為，手工打造所耗去的也許是更多時間，但得到的卻遠不止於物件本身。

是的，那不過就是一扇經由幾個老舊窗戶所組合出來的大窗，但是這個大窗令這些被遺棄的老窗子有了新生命，也是這些老窗令大窗有了存在的意義。撿拾和拼湊的樂趣俯拾皆是，但在這個資本輪轉汰舊換新的時代，大碉堡提醒人們，廢物利用是一種太輕易遺忘的能力。

老窗

七月的盛夏，阿正工作的背脊曬得發黑，幾乎看不見夏日傍晚停在上頭的蚊子；書琴帶著小幫手們(以工換宿者)在「自己家」、「住海邊」之間打理著瑣碎的一切，偶有閒暇才能去大碉堡幫忙，站在豔陽底下說：「我們把舊窗子拼起來吧！」。遭遇困難與沮喪是必然，但總有嚮往的力量在背後推著，為移植一株樹、為打造一個看山看海的廚房、為組織一個夢中的家工廠，為了想和天空以及大地再更近一點，集結眾多希望所開創的小小學校。或者也是，為了愛。

那是相互的、反饋於自己的、影響他人的，如果可以，還有土地與家鄉的。

工地裡的阿正，背曬得黑黑的

在碉堡旁種下未來會長高長大的樹

他們說，不要再蓋新房子了、不要再無止盡地買東西了，周遭還有太多需要重新被檢視和珍惜的物件。是的，他們只是尋常老百姓，不是藝術家亦非文化工作者，無須別人仰望或嚮往更多，但在不知不覺間，他們也成為了創作者，作品的名稱，大概，就是生活吧。

自己家│住海邊http://www.wretch.cc/blog/solth

2009年8月，一場如世紀末來臨的大災難，改變了很多人的命運，大風大雨帶走了無數條生命，但同時也留住與拉回很多離鄉和異鄉的人。目前任職於六龜鄉重建關懷協會的郭雅倫便是其中之一。

六龜鄉重建關懷協會的工作人員雅倫。

從家園重建到自我重建

八八風災前，已經計畫好要出外工作的雅倫，因為這場大風雨而留了下來，從加入志工隊協助救災工作，到目前投入協會的重建工作以來，雅倫緩緩道來這段期間對於自己生命的巨大轉折。

曾在都市中求學、工作長達八年，後來因為人際關係的適應不良與家中有生病的親人需要照料，雅倫回到故鄉六龜，這一待便也待了十年，陸續照顧了外祖母、祖父與母親，面對他們的一一離開，悲傷讓她不知何以為繼，生活失去重心，原本因照顧家人便鮮少出門的她，又更加地足不出戶，長期處於失落和傷感情緒中的她，決意再也不能這樣下去，就在她決定要走出家門、走出心牢的時候，莫拉克颱風來襲。

「與其說是重建家園，不如說是重建自我，因為災後的這些工作讓我改變很大」，雅倫緩慢但卻堅定地說著。

加入災後立即成立的志工隊那天，雅倫看見認識的慈濟師姐時，兩人緊緊的擁抱，那是一種找到夥伴和支持力量的喜悅。

「在協會，一群人一起在為共同的目標努力，讓我有夥伴的感覺。本來我和人互動溝通時，都不敢看別人的眼睛，但是在這裡工作，接觸到很多人事物，不斷地被磨、被挑戰，現在的我變得比較有自信，而且狀態比以前更好」。這場災難，讓原先打算出外工作的雅倫留了下來，並且重組了她的生活、她的生命態度。

溫暖自己也溫暖他人

喜歡閱讀和手工藝，因為父親是廟宇彩繪師，所以雅倫從小便喜歡上塗鴉和動手作小東西，求學期間讀的是美工，喜歡透過閱讀來學習更多東西，像是嬰兒鞋的製作，便是她照著書，慢慢摸索出心得來，受到不少朋友的肯定。

為什麼喜歡動手做東西呢？她說那是一種很簡單的感覺，什麼事都不想，可以專心的完成一件事情，自己做的第一雙嬰兒鞋就是為了要送給同學的小寶寶，當她看見別人收到禮物時的開心，那是最滿足的事情。

喜歡下廚，因為那是一種回憶媽媽的方式。如果別人喜歡自己做的菜，就會有下廚的動力，自己種菜、養雞、做菜，溫飽自己的同時，也希望和人分享。

喜歡書寫，在協會的工作裡頭，她定位自己是記錄者的角色，想要寫下協會從災後成立以來，一路上的轉變。談到最想書寫的主題時，她說用自己的方式來寫六龜鄉誌是目前最大的願望，把發生在六龜裡的大小事情，都書寫成為故事，讓更多人可以看見、知道，讓六龜鄉誌成為每個人生活裡的記憶。

對於未來的生活，雅倫希望可以越來越簡單，在物質上，可以自給自足，將慾望降至最低。繼續閱讀、書寫、創作，讓這些過程給予自己力量，讓自己也能傳遞溫暖給更多人。

雅倫辦公桌上的書。

編按：本文為作者剖析農再條例可能引發問題之系列文章，閱讀「庄腳人，值錢佮不值？(1) 圈地發展的疑惑」，請點選這裡。

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《農村再生條例》有三個基本計畫、二個延伸計畫。其中，三個基本計畫為「農村再生政策方針」、「農村再生總體計畫」及「農村再生計畫」。其擬訂者、擬訂原則或目的、法源可以歸納如下：

（1）農村再生政策方針：由行政院農業委員會擬訂，作為政府推動農村再生工作的依據（第6條）。

（2）農村再生總體計畫：直轄市或縣（市）政府以農村社區發展為考量，全面評估影響農村發展的項目，於徵詢轄內鄉（鎮、市）公所意見後擬訂，作為政府提供農村建設補助的參考（第8條）。

（3）農村再生計畫：由農村社區在地組織及團體依據社區居民需求，經共同討論後擬訂，作為社區整體環境改善、公共設施建設、個別宅院整建及產業活化等建設的依據（第9條）。

二個延伸計畫則為「農村再生執行計畫」及「農村再生發展區計畫」，其依據與目的如下：

（1）農村再生執行計畫：由直轄市或縣（市）主管機關依其所擬訂的「農村再生總體計畫」及經其核定的「農村再生計畫」所訂定，作為向農業委員會申請補助，並核定執行項目及優先順序的依據（第11條）。

（2）農村再生發展區計畫：由直轄市或縣（市）主管機關就實施「農村再生計畫」的地區，依其土地使用性質與「農村再生計畫」所擬訂，作為進行分區規劃及配置公共設施的依據（第15條）。

三個基本計畫的上下位關係清楚，二個延伸計畫的介入，則導致計畫（農村再生計畫）中有計畫（農村再生發展區計畫），以及計畫（農村再生計畫與農村再生總體計畫）外有計畫（農村再生執行計畫）。謀略多於策略，未來爭議恐怕只會多不會少。

中央集權，微妙關係有增無減

直轄市或縣（市）主管機關依據《農村再生條例》第11條規定，將其所定「農村再生總體計畫」及其核定的「農村再生計畫」，歸納訂定該年度該直轄市或縣（市）的「農村再生執行計畫」，向中央主管機關申請補助。最後，由中央主管機關依據報核的計畫，核定執行項目與順序。

在中央全面掌握資源分配的機制裡，過往水保局負責推動「農村聚落─社區營造暨產業發展計畫」時，就出現在中央、地方與社區間的微妙關係，將會更複雜且全面。未來的資源分配是否能符合《農村再生條例》第11條立法說明所稱「更為合乎地方所需」？或是形成「強者越強、弱者越弱」的局面？皆有待後續追蹤與觀察。

社區藍圖，小心「異中有同」

「農村再生總體計畫」能否符合立法說明所稱「因應農村社區發展型態及發展特性，並以農村社區發展為考量」，「農村再生計畫」是否真能成為「農村社區集體夢想的一個長期計畫」？或只是「夢境的藍圖」？

或者因為《農村再生條例》第12、13、14條明定「農村社區整體環境改善及公共設施建設」、「個別宅院整建」及「產業活化」的補助項目，再度出現過去令人詬病的「異中有同」的規劃內容？有賴所有參與的規劃團隊自有約制。

窳陋條款，有待補強

到底是為「農村規劃及再生」（第二章）或者是為「農村文化及特色」（第三章）？到底是基於農村社區的「農村再生計畫」或直轄市或縣（市）主管機關的「農村再生總體計畫」？

《農村再生條例》在第四章（附則）出現這條可稱之為「窳陋條款」的條文：「直轄市或縣（市）主管機關對農村社區內有妨礙整體景觀、衛生或土地利用之窳陋地區，其土地所有權人或建築物所有權人有住所不詳或行蹤不明，經直轄市或縣（市）主管機關於村（里）辦公處所及其他適當處所公告三個月，期滿無人異議者，得逕為實施環境綠美化、建築物之維護或修繕。」（第35條）

雖然立法說明稱窳陋地區的改善，均須經過土地所有權人同意，方可實施。至於住所不詳或行蹤不明、無從徵詢其同意與否者，則依條文規定辦理。

看似立意頗佳，但實施過程所涉費用如何分算？代為實施的費用如何取回？土地或建築物如屬政府代管或法院強制執行者，該如何處理等？恐怕有賴詳加補正，以免窒礙難行。

小結–

只有一句話：解鈴還須繫鈴人。這是想由點，到線，推展到面的過程中，謀略與策略交戰的結果。

（系列待續）

（作者為臺灣大學生物產業機電工程學系教授）

延燒多日的苗栗縣大埔土地徵收爭議暫時化解！行政院長吳敦義昨拍板定案，將竹科竹南基地用地，透過都市計劃變更程序保留五公頃土地，提供二十四戶不願土地被徵收的農民，做為農耕使用；原本態度強硬的苗栗縣長劉政鴻，首度對於縣府將怪手開進農民稻田的做法道歉。面對農民抗拒農地變更使用，吳揆也宣示，為確保國家安全存糧，農業特定區「絕不輕易做變動」。

農民把凱道的秧苗帶回農田照顧（圖片提供/許博任）

吳揆拍板

苗栗縣竹南鎮大埔自救會長陳文彬昨回應說，規劃的五公頃農業區細節尚未公布，還需繼續觀察，自救會要求回復原屋原地，反對縣府為財團強制徵收農地的立場不變，但欣慰政府解決問題的誠意。

自救會籲恢復原地

吳敦義昨宣布還地於農，劉政鴻（右）向農民致歉後，兩人十指緊扣離去（張良一/攝）

吳敦義與劉政鴻昨在行政院會後共同舉行記者會，劉政鴻神情緊繃，他說，他也是農家子弟，身為縣長，理應讓居民安居樂業，看到農民夜宿總統府前，他感到不捨和難過，要為此向農民致歉，劉也坦承因監督不周，讓部屬把怪手開進農地，「對神農大帝和農民表達歉意。」劉強調，當初不知有稻田，看到怪手挖田的照片，覺非常痛心，他將和二十四戶農民溝通，研議土地變更的相關細節。

苗栗縣府地政處長邱宏宗說，自救會二十四戶成員原先持有的農地，僅五公頃裡約百分之二至百分之三十的面積，會長陳文彬農田約有兩公頃，農委會初步將陳宅周邊規劃為農業區，但要如何分配自救會成員才能接受，恐怕有段艱辛的路程要克服。

針對自救會要求將農地原地恢復的訴求，農委會主委陳武雄表示，不可能達到，因為會破壞當地的都市計劃；行政院宣布另劃出五公頃，分配給二十四戶農民的規劃，是「兩全其美的做法」，既維持原來都市計劃的發展，又兼顧二十四戶農民權益。他以農委會立場，希望縣政府及相關單位，把生產的必要設施，如灌溉、排水系統做好，將農地原貌還給農戶。

吳揆認為，竹南基地劃定五公頃特定農業區，在科技園區外有很好的田野風光，相映成趣。吳說，馬英九總統很關心此事，支持行政部門的做法。吳揆強調，希望各部會重視這次事件，尤其糧食安全是國家戰略層次的問題，對於農業特定區未來「絕不輕易做變動」，各縣市都委會、區委會對於土地徵收一定要嚴格把關。

綠：丟政權的開始

民進黨發言人蔡其昌說，這起事件展現「人民團結是對抗無能又不義政府的最佳利器」。民進黨台北巿長參選人蘇貞昌也說，用推土機損壞稻作，就如同好好的一碗飯倒掉，違反天理，「如果違反天理，就是失去政權的開始！」

大埔自救會發言人葉秀桃說，各地農民努力爭取，已讓政府看到「區段徵收辦法」是會讓農民和農地無路可退的法令，希望政府盡速修法。

大埔徵地案 事件簿

◎2004：內政部1月同意辦理新訂都市計劃，面積為362公頃
◎2006：因地主陳情，苗栗縣府6月減半徵收為154公頃，其中23公頃為「園區事業專用區」
◎2008：3月群創光電陳情增地，4月內政部通過群創案，專用區擴充為28公頃，增加的5公頃24戶即為大埔抗爭地主
◎2009：4月內政部核准區段徵收計劃書；12月大埔自救會北上抗議，都市計劃月底公告實施
◎2010 6/09：苗栗縣府凌晨3時動用怪手，清除認定為佔耕的稻田，引發爭議
◎6/23 6/30：大埔自救會兩度北上總統府、監察院陳情
◎6/28：苗栗縣府再度動工，和自救會爆發衝突
◎7/17：大埔自救會夜宿凱道，抗議政府與財團合謀，強制圈收農地
◎7/22：吳敦義、劉政鴻宣布在專用區劃設5公頃農業區，滿足自救會繼續農耕訴求。但自救會仍有不夠分配等疑慮
資料來源：《蘋果》採訪整理

（本文轉載自20100723蘋果日報）

八八風災重創台東嘉蘭村的排灣族人，房舍、農地被大水及泥沙沖毀、流失，雖然無情的天災打擊，原民們卻也因此重新思考原民的精神價值、重新了解部落文化，喚起部落生命力，讓重建的部落人民與古老文化的傳承連結。

原民女性，現在也能為部落文化的「重見」出一份力；一群嘉蘭村婦女們，由家扶中心與台灣應用材料公司資助基本生活津貼，參與了經濟部中小企業的課程培訓計劃，學習古代技能－陶珠的藝術，深刻的了解古代陶珠符號的意義，將陶珠傳承下去，在今年4 月21 日成立嘉蘭芭伊工坊，「芭伊」兩字在排灣語，正是婦女的意思。

排灣的陶珠工藝

排灣族的陶珠各有不同的表徵意義，不但做為飾品，更是象徵地位的賦予。「高貴之珠」是頭目的信物、「太陽的眼淚」表示思念、「土地之珠」象徵農田，內向的排灣族青年男女，若有合意的對象，就會送給對方象徵愛情的「孔雀之珠」來表示愛意。在一串項鍊中，主珠，就是這串項鍊的主要意義所在，另外再配上其他附要的陶珠裝飾。以頭目而言，所配飾的主珠就是高貴之珠，旁邊則有象徵農田的土地之珠。

目前芭伊工坊除製作傳統圖案的陶珠，也有些創新的設計及組合，做成項鍊、手環、耳環等充滿原民風味的飾品及物件。近期還將再開設布包班，教導製作布包，再結合陶珠做成創新飾品、用具。

透過政府與民間團體的合作，整合各界資源即能開展更多傳承原民文化機會

漂流木的再生應用

漂流木，正是製作手工藝品的好材料。經由林務局台東林管處提供2000 公噸的漂流木給嘉蘭村，以及台東縣政府原住民族行政處的協助下，勞委會南區職訓局在嘉蘭村開辦「漂流木創作研習班」及「漂流木木雕進階班」，包括木材表面處理及各種雕花技巧的習得與運用。

透過密集的訓練課程，受災民眾重新賦予漂流木嶄新的生命價值，並運用其智慧與手藝，將漂流木轉換為各式建築材料、生活家具及藝術創作素材，讓村民們除能習得一技之長外，並能以自己的力量參與家園重建。

由清華網路文教基金會及台灣好基金會輔導的向陽薪傳木工坊，則利用已廢校的多良國小空間，進行人材培訓、漂流木傢俱、甚至還有單位積木生產，目前機具都已進駐，希望將來能有木工專業技術的旅外台東子弟，返鄉投入生產。

傳統石板屋元素再現

原民特色建築，自然不能在這場重建風華中缺席，為了傳承排灣族傳統石板屋建築的方式及過程，並讓族人辛苦生產的手工藝品能有個固定的展售地點，甚至將來做為學童課輔中心、凝聚部落民眾，在離活動中心不遠處的一塊土地，鄭漢文校長等人發起籌建「排灣好．店」的提議，

歐正夫、侯財星、陳添祥、歐幸治等有蓋過石板屋的長老們，帶著嘉蘭青年會的青年們，開始整地，就地取材搭建石板屋；木材使用撿拾來的漂流木，石材則是附近農田、山上到處尋找，搬運回來使。為了安全、符合未來需求，石板屋的設計經過改良，內部挑高加高，牆壁加厚以增加強度，中間還以烏心石做為屋柱，屋頂則是用厚達2 吋的香桂、鐵杉鋪成。

預計七月底可完工啟用的石板屋。

搬運回來的建材，還要再敲打、磨切才能使用，大家一起努力。

原民文化的重「建」與重「見」，歡迎光臨！

芭伊工坊：(089)751331

向陽薪傳木工坊：0912-103451 0921-689105

日旺木工坊：0917-292402

延伸閱讀<排灣原民手工技藝班>：楊寶全的北葉皮雕班

全台各農村反徵收自救會與台灣農村陣線，繼7/17夜宿凱達格蘭大道後，隔天上午繼續號召千人一起在凱道種稻。各地的農民與聲援群眾以接力的方式，用可播種約一甲地的秧苗，在凱道的柏油路面上排出約20坪大的綠油油稻田，成為名副其實的「凱稻」。

今日上午「凱稻」的秧苗由台北落腳在溪州圳寮村、由溪州知名作家吳音寧接手護持，二林相思寮被徵收戶居民也到現場手持「我家，不賣！」標語，協助插秧作業。現場也有網路上也有多位青年學子、公民記者自發性「糾團」，到溪州拍攝凱稻的插秧過程，象徵全民扶稻，生生不息。

相思寮居民代表陳文忠表示，今天是縣府限期他們自動拆遷的最後一天，但國科會的評估報告已經證明原地保留相思寮是可行的，但政府還是要他們搬家，相思寮人非常不服氣，相思寮人絕對不賣自己的家園。

溪州鄉長黃盛祿在現場表示歡迎。黃鄉長表示，凱稻在溪州絕對可以自由、安全的成長。因為溪州鄉絕對不會廢農地，有農地才有農民，有農民才有農村、農業，有農村、農業才有今天的台灣社會。黃鄉長更表示，中央政府應積極協助輔導農業生產、改善農村社會福利環境，農民就可以過有尊嚴的生活。

作家吳音寧表示，凱稻種在圳寮村，代表圳寮人跟全國農民站在一起。圳寮村幾個熱情的農人，聽說全台農民要夜宿凱道，就自己開車北上聲援，但因為路況不熟，到台北還花錢請計程車帶路，才順利抵達凱達格蘭大道會場。她說，凱稻來到圳寮村一定會受到村民熱情細心的呵護，希望政府也能像農民對待稻米般用心，來處理土地徵收條例修法的問題。

「凱稻」移植到溪洲來耕作，不分老少一起來維護─

編按：作者為就讀清華大學的竹南人, 外婆家也是在竹南大埔. 這篇文章是作者於今年六月底和畢業於廣告設計科的妹妹陳玉庭一起採訪撰寫, 作者負責文字，妹妹負責攝影，希望 從動物權和有機農業的議題來提供反對大埔徵地的想法。

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在好幾年前因為爸媽的關係我們就拜訪過陳玉彬夫婦了，陳玉彬夫婦住在竹南鎮大埔里二鄰。當獲知陳玉彬夫婦的土地要被徵收了，爸媽第一個反應是：「陳玉彬的貓狗怎麼辦？」爸媽會這樣問並不是說他們「不問居民問畜生」，而是因為陳玉彬先生養的貓狗不是普通的多，而且這些貓狗大多是流浪貓狗，命運坎坷，已經流離失所過了，沒想到即將面臨再度流離失所的命運。為了這些貓狗，我偕同妹妹一起去拜訪他們。

造訪和善的野生農莊

我們在民國九十九年六月底的上午十一點「突襲」造訪，那是個悶熱的中午，但是天很藍，使得心情並沒有受到酷暑的影響。我們首先看到的是飼養著雞、鴨、鵝的水池，不過沒過多久就聽到非常大聲的狗吠。除了狗以外，還有一些貓在地上或是車頂吃飼料或是曬太陽。這時陳太太聽到狗叫聲從房子裡出現了。

我們一臉尷尬，倒是陳太太和善地招呼我們，在問明我們的來意後就說要帶我們參觀。首先我們走了一條「小路」，其實這是他們院子的一部分，來到另外一個大狗籠，裡面也養了幾隻狗，這些狗比剛剛那些溫馴。這個籠子對面則是養神豬的豬圈，豬圈很大但是目前只養了一隻，懶洋洋地待在豬圈中央，沒想到竟有如此舒適的豬圈。

我們又去參觀雞、鴨、鵝舍。我們的外婆家也有養雞鴨，環境髒亂不堪，所以原本我們預期會看到滿地糞便和蒼蠅的景象，結果沒有。地板非常乾淨，不是原本我預期的「腳無立無便之地」，也沒有臭味撲鼻，而且環境也很寬敞。最貼心的是四周都是黑布，家禽生性害羞，這些黑布能讓家禽有安全感。

陳太太說她們每天都清掃這個雞、鴨、鵝舍。難怪這裡那麼乾淨，我們的外婆似乎沒有掃過雞舍。陳太太說她都不太敢殺這些家禽，所以她的工作是「找蛋」。由於空間太寬敞了，所以他們也樂得到處下蛋，必須放亮眼睛努力尋找。我覺得養在這裡的家禽情緒比養在一般雞舍的還快樂、健康。這邊的雞蛋的顏色也很特別，跟一般的雞蛋不同。

陳先生夫婦收養的流浪貓

體貼的動物樂園

這個雞、鴨、鵝舍上面都是樹，讓這個雞、鴨、鵝舍比外面還要涼爽，使我們捨不得出來。這些樹上面有──貓！陳太太說這些在樹上的也是她養的貓，白天都隨便亂跑，晚上則會「回家吃飯」。陳太太表示，因為他們很喜歡貓狗，她和她的先生都很為流浪貓狗不捨，所以他們收養了這些貓狗，目前大約各十隻。

除了提供他們飼料之外，也帶他們打預防針、看醫生。這已經要消耗不少金錢和心力了，但是他們還進一步認為「愛他就是讓他自由」，決定讓較無攻擊性又比狗喜歡自由的貓咪有行動自由，在這個農村裏自由玩樂。

陳先生和陳太太也深知讓貓咪自由行動可能會生出更多流浪貓，所以他們讓每隻貓都接受了結紮手術，符合最近推廣的對於流浪動物「以結紮野放代替撲殺」。然而大部分他們所飼養的貓咪到了晚餐時間都會回來，因為晚餐時間有特別為了貓狗製作的炒飯。

陳太太說陳先生相信眾生平等，他認為自己吃飯卻給貓狗每天吃同樣冷冷的飼料就是違反了這個原則，雖然因為人力不足，沒辦法三餐給熱餐，所以在白天便在屋外放了幾盆飼料，但是晚上陳先生總會自己炒飯給貓狗吃。

每當陳先生開著他的大貨車回家，耳朵靈敏的貓狗在陳先生將車開進來的三分鐘前便會開始聚集在陳先生的家，等著吃熱騰騰的飯菜，也只有這個時候才能知道陳先生和陳太太收養的流浪動物有多少。

特別幫貓狗做菜是這幾年才漸漸推廣的理念，但是陳先生已經行之有年了。幫貓狗做菜跟讓貓狗吃飼料比起來做菜的機動性比較大，可以根據牠們的身體狀況調配，而且飯菜是熱的，野生的貓狗也幾乎都吃熱的東西，符合本性，而且也比一成不變的飼料好吃，但是貓狗和人類能吃的東西有不同之處，烹調時要特別注意。

我們在陳太太的車庫看到了一窩小貓，也在陳太太的房子內看到兩隻狗和一隻貓。陳太太說這一窩小貓是由一隻流浪貓所生的，因為太小了所以不能讓他們亂跑，也不能讓他們受到除了他們的媽媽以外的騷擾。至於屋內的兩隻狗因為是小型犬，不會咬人，反倒容易被欺負，個性也較黏人，所以除了可以待在室外也可以待在室內。養在屋內的貓則是因為常被其他貓欺負，特別讓他待在屋內「避難」。

陳先生和陳太太對動物的好真是讓人歎為觀止，在不傷害他人的情況下，讓喜歡自由的有自由，讓需要安全感的有安全感。

我們做在車庫裡的椅子上，這時兩隻養在屋子裡的白狗衝了出來，在我們腳邊磨蹭，一點都不怕人。陳太太說以前我們來的時候就有見過牠們了。我們對於小時候曾來過這裡完全沒印象，更不用說見到這兩隻狗了，但是說不定這兩隻狗還記得我們，才會這麼不怕生吧！

這兩隻狗一隻毛是柔順的，另外一隻像棉襖，兩種毛我都喜歡，但是像棉襖的很少見到也很好摸，使得我一直摸牠。陳太太說這兩隻狗都很老了，真是不敢相信，牠們很可愛啊！還會「爭寵」呢！陳太太表示他們雖然會爭寵但是毛比較柔順的那隻會讓另外一隻，所以雖然相處多年卻相安無事。他們撒嬌完就去田裡玩了。

牠們跑一跑結果有一隻停下來尿尿，在後面的那隻在前面那隻尿完之後也在同樣地點尿，不肯讓前面那隻狗佔地盤，之後繼續跟著前面那隻跑。他們就像感情好的兄弟姊妹一樣，雖然弟弟妹妹會學哥哥姊姊，也想著絕對不要比哥哥姊姊吃虧，但是哥哥姊姊不會計較，反而會覺得弟弟妹妹很可愛一樣，兄弟姊妹還是感情很好地一同生活。

狗是雜食性的動物，狗會根據自己的需要選擇進食適合的植物。這邊都是稻田和菜田，田間長滿了各種野草，狗能夠憑自己的判斷進食野草，除了有助於狗的健康外也幫助狗發揮牠的本能，真希望這個有益於狗狗的環境能永遠保留下來。

土地徵收截止日前，被毒死的狗

陳太太說原本他們有一隻大白狗。這隻白狗的兄弟姊妹都是黑狗，常常被欺負。這些黑狗就是現在關在屋外，一直對著我們叫的這些。一開始我就覺得他們很像，原本以為是同一個品種的關係，結果原來是兄弟姊妹關係。陳先生為了保護這隻白狗破例將這種體型大的狗養在籠子外，而這隻狗也不枉苦心，非常的乖。

但是這隻狗在三個月前被人毒死了。三個月前算一算就是三、四月間，正是徵收案的最後截止日，如果在這段時間不繳土地權狀就無法領得配地。

狗被毒死很有可能是因為某些能從徵收案中得到利益的人所做的，因為這隻狗是養在外面的大狗，是第一隻會吠叫的狗。狗被毒死的原因常是因為怕狗會咬傷行人，但是這隻狗不可能因為怕會咬到別人才被毒死的，因為陳太太的家附近沒有鄰居，馬路也只開到這邊，除了要找陳先生和陳太太之外沒有人會來到這裡。

陳先生和陳太太認為徵地不合理，徵地的補償過低也不合理。為了抗議政府，他們不顧政府威脅「沒有補償地而且到頭來土地還是政府的」，堅持不繳土地所有權狀。有了土地所有權狀雖然政府已擅自變更地籍但是還是能堅持地還是自己的，「反倒政府沒憑沒據就說地是自己的，好像偷渡客拿不出身分證就說自己是中華民國公民，好像古時候沒有官印就宣稱自己是官員。」

而且要申請配地還要簽同意書，說自己對於這樣措施沒有異議。陳先生和陳太太比較有勇氣也比較有知識，可能也是比他們大多數的鄰居稍微富有一些，所以他們知道自己的權益受損，發現權益受損也敢這樣跟政府抗議，但是他們的鄰居不是被政府的謊言矇在鼓裡就是不敢跟政府抗議，因為他們認為抗議的勝算很小，而且如果輸了話不但原本的土地沒了還領不到配地，政府也會將自己列為黑名單，所以有許多民眾只好違背良心幫政府背書。

我跟陳太太說剛剛一路上有經過龍眼樹，陳太太說他們還有荔枝樹，現在荔枝正好吃。於是我們就跟著陳太太一起摘荔枝了。陳太太家摘荔枝的方式很特別，首先必須沿著鴿子屋旁邊的樓梯爬到一個鐵皮屋頂上，再在這個屋頂上走幾步路就可以摘到荔枝了。養鴿子是陳先生以前的興趣，他現在不想養了，想要放生，但是鴿子不肯走，就只好繼續養著。牠們也互相交配，繁衍多代。

我們居高臨下往下看到更多隻貓在「賞鳥」。賞鳥是許多貓最喜歡的事。我問陳太太這些貓會不會吃鳥，陳太太說她不知道，但是以前家禽的幼雛常常不見，她懷疑是貓吃的，所以只好特別照料幼雛。

陳太太的坡地菜園

陳玉彬夫婦的有機菜園

摘完荔枝後我們跟著陳太太進入菜園和稻田。首先映入我們眼簾的是絲瓜棚。我們看到了幾個絲瓜孤零零掛在棚上，陳太太說這些是太熟的，準備讓它變成菜瓜布。我的外婆也常常拿她自製的菜瓜布送給我們。天然的菜瓜布很堅韌也不容易卡菜渣，最神奇的是使用天然菜瓜布幾乎不必加洗碗精，實在非常環保。

無印良品也有賣天然菜瓜布但是看了價錢我嚇了一跳──原來天然菜瓜布這麼值錢，我們可是一直拿免費的並且怎麼用都用不完呢！

接下來我們來到種其他蔬菜的地方。來到菜園的小路，這真是跟普通的菜園不一樣。由於這個菜園位於坡地，採取「梯田法」，防止水土流失，所以這個菜園根本是「青菜樓梯」。雖然這遠看是青菜樓梯，但是站在這個樓梯中間卻覺得我踏上了忍者在山林間的祕密通道，沒有該有的一望無際，只覺得四周都是一片翠綠，因為我被許多植物和竹竿擋住了。

這些竹竿不是為了讓瓜類攀爬用，而是怕貓跑到菜園裡玩菜，所以設置竹竿防止貓咪進入。陳太太他們對動物實在太好了，貓咪破壞了他們的菜，他們的反應不是把貓關起來而是把菜關起來。

陳太太說他們種的菜都是有機耕種，不灑農藥而是使用堆肥。他們自己利用樹枝製作堆肥。陳太太打開覆蓋堆肥的帆布。原本我以為會有一陣惡臭，結果沒有，陳太太的堆肥就像專家推薦的完美堆肥一樣是不會臭的。我的外婆比較少使用有機肥，我希望能跟陳太太學習有機耕種，回去教育外婆，只是陳太太的土地要被徵收了，她還能示範給我看嗎？

陳太太讓我們帶著荔枝回家，雖然我們再三推辭，但是陳太太說：「你們剛才也看到了吧！我們的荔枝多到吃不完，連摘都懶得摘。」所以我們還是帶著滿滿一袋的荔枝回家。我們跟陳太太說這邊跟我的外婆家很像。我們的外婆家也是在大埔，也有種幾棵只送不賣的龍眼和荔枝，也有種菜、種稻、種絲瓜，但是最近政府已經派人來量土地了。陳太太要我們小心一點，量完土地很快就是徵收，他們當初也是這樣。

這次大埔的徵收的目的不合理，徵收的補償也不合理，但是老百姓幾乎沒有保障自己的能力，而政府官員竟然食髓知味，想要再擴大徵地，雖然目前政府還沒提出計畫但是已經偷偷進行了。我們的外婆家會不會也步上他們的後塵，突然地要用不合理的條件為了不合理的目的而被徵收掉？我們的外公拖著開過刀的膝蓋也要耕作的心愛的田地，我們的媽媽出生的家，我們從小玩到大的廣場都會化為烏有？

如果陳先生和陳太太的抗議沒有成功的話他們也只好搬走。陳先生的工作是開大貨車，政府的補償地比原本他們居住的地小了多，陳先生沒有地方停車，無法繼續工作。陳太太的工作則是照顧這些有機農田，雖然沒有拿去市場賣但是至少自給自足，吃的大多都是自己種的有機作物，使全家非常健康。

有機作物對人和環境都友善，是現今的趨勢。政府將他們的田徵收走後支付的補償地面積不夠種田，他們到時候只好到市面上買大多經過大量噴灑農藥的農產品。

陳太太被毀掉的田

強制徵收傷害了他們的各種權力

強制徵地傷害了他們的工作權、財產權、生存權卻沒有合理的補償。政府想要蓋科學園區，但是政府不好好利用國有的荒廢的園區用地，而要另外徵收這些農田。政府沒有保護台灣農民，不像美國補助農產品出口，使產品有競爭力，也沒有盡力輔導有機農業，反而還要將農民辛苦維持的有機耕作破壞殆盡，使民眾吃大量的外來農藥作物。

這些貓狗雞鴨鵝鴿的命運更不用說了，沒有土地能飼養，只能交給政府。但是政府只會把牠們送到收容所，過了一星期就撲殺。這些動物很多原本就是流浪動物，已經受盡折磨了，但是他們很可能再過不久不是再度流浪就是被撲殺，而他們的蔬果命運將毫無疑問的死於怪手下。

雖然陳先生和陳太太相信眾生平等，但是他們能怎麼辦呢？他們家族已世居這裡百年以上，他們也被迫流離失所，何況這些他們「供養」的動物植物呢？

「野生動物園」是動物能在非常大的範圍內自由行動的動物園，所以陳先生、陳太太他們的家簡直可稱為是「野生農莊」。從陳先生和陳太太的稻田放眼望去，儘管居民抗議，附近的田有的已被政府政府的怪手摧毀了，使美麗的景觀變得一片淒慘。

雖然現在是晴天，但是遠方竟然天空是黯淡的紫灰色，彷彿天公也在哀悼這片土地。如果再不阻止，怪手馬上就會到達陳先生和陳太太的野生農場了。希望這座野生農莊能夠得到保留，希望整個大埔里所有農地都能夠得到保留。希望全台灣受到不合裡土地徵收的地主都能夠得到平反，農地能夠恢復，讓所有的生命在農田間過著健康快樂的生活。

漫步在虎仔腳庒（台中縣外埔鄉永豐社區）此地氣候宜人，坡度平緩，物產豐盛，居民日出而作，日入而息，勤奮工作宛如人間淨土。

此地位處於山坡地保育區農牧用地及水質水源保護區，限制工廠開發得以保持農村原貌，加上多元的產業文化例如每年二、三、四、五月有桃子、李子，六、七、八、九、十月有鮮食葡萄、紅龍果、百香果、釋迦、梨子等，及全年皆有的洋菇、牛乳、羊乳、蕃薯、葡萄酒等。

村內有特殊的農村景觀：例如水流東情人幽境(桐花步道)，百年公婆樹，水沖呇，水流東高鐵觀景台，天馬牧場，瞭望台等，因此極適合作農村深度旅遊體驗活動，加上交通便利，距中二高交流道僅三分鐘車程，中山高后里交流道僅五分鐘車程。歡迎您來體驗農村，漫步在虎仔腳庒，享受田園之樂。

一個完全由社區小農發起籌組的在地農夫市集….虎腳庄農夫市集，7/25即將正式開幕

外埔鄉永豐村虎腳庄農夫市集是由外埔鄉永豐村村內農友，長期支持永豐社區發展協會社造活動擁有一群固定班底，每年定期辦理區外觀摩、小型農特展、腳踏車健行活動及接受團體報名永豐村深度旅遊，接著成立環保志工隊，每個月固定整理村內整潔，並積極參加農委會水土保持局的農村再生活動。

虎腳庄農夫市集預計99/7/25正式開幕，其中四月份第一籌備會至今已經開過六次籌備會，包含6/12至中興大學有機農夫市集及合樸農學市集實際參訪，實際了解整個市集的運作狀況。而市集的產生是經歷村內社區營造、村內產銷活動、環保志工活動、農村再生參與等四個階段後產生，因此虎腳庄農夫市集是農村再生計畫的實際行動，一個由在地小農自己組成得團體，自己購買自己的帳棚，自己籌畫自己的未來。

我們成立農民市集的想法

農夫市集強調從農場到餐桌的最短食物里程，最希望消費者能用最直接、短距離購買當地當季的食物。所謂食物里程是指食物從農場到消費者的購買地所運送的距離，歐美國家統計一般食物的平均運送距離都超過1000公里，而台灣的食物里程也超過150公里，這些數據是不含從國外進口的食物，如此長距離的運輸消耗地球相當大的資源也製造夠多的廢棄物。

而我們的市集是透過村內農民的凝聚，將自己的農產品透過農夫市集的行銷，達成地產地銷的產銷活動，讓消費者在產地直接與農民接觸，直接了解食物的生產過程，重視農藥的使用安全，將農民自家菜呈現在消費者的面前。市集的形成讓農民考量食物安全的議題，將安全健康的食物親手賣給消費者，這不僅是食物的交易更是人與人近一歨的信任，藉由人與人的再次感動，讓社區的人們再次凝聚，營造一個友善的社區。

一個讓消費者重視作物與土地，土地與環境的關係，這也是市集另一個環境教育功能，其中還包含農業知識及安全食物的教育功效，因此農夫市集不僅幫助小農的產銷問題，也是地產地銷、農學教育、以人為本的在地行動。

延伸閱讀──

虎腳庄農夫市集：部落格
虎腳庄農夫市集地點：外埔鄉永豐社區
虎腳庄市集週邊景點一：外埔高鐵
虎腳庄市集周邊景點二：百年公婆樹
虎腳庄市集周邊景點三：桐花步道
外埔鄉最佳單車路線：永豐線