RSS 聯播

編按：本文為2010年新埔義民大典過程記錄，今年由關西鎮輪值舉辦，下次再輪值為15年後，十分難得。作者全程完整記錄，因篇幅較長，分成上下兩文，閱讀（下）請點選這裡。

─────────────────────────────────────────────────

民國99年(歲次庚寅) 新埔褒忠亭義民節慶典今年由關西輪值，祭典區包括(關西鎮東興里、西安里等15個里)主辦，今年由關西大姓羅家、羅慶江先生擔任主任委員，劉文禎先生擔任副主任委員。

農曆六月十九日

上午七點鐘，集結關西上百台車輛從關西太和宮出發，至新埔褒忠亭義民廟恭迎義民爺聖駕至關西太和宮安座，上百台車隊依照原訂路線繞境關西所有街道，義民爺所到之處，鄉民們都在家門口準備供品、炮竹膜拜，中午十一點回到太和宮安座，隨即接受聯庄內信眾膜拜，每日上午七點、中午十一點、晚餐下午五點（輪到奉飯的民眾無不絞盡腦汁，想為義民爺獻上最豐盛的佳餚），由各里、鄰輪流奉飯。

農曆七月十二

上午10點在新埔義民廟前廣場，今年還特別安排了穿古裝的義勇軍，還原當年客家義勇軍奮勇殺敵情境，看了那一幕，不經讓我們更加敬佩先祖們壯烈犧牲捍衛家園的硬頸精神，隨後由馬英九總統挑擔進入義民廟前廣場，隨即正式展開２０１０年義民節活動，還有客家藝陣、彩繪神豬競賽、放水燈、客家戲劇與客家音樂煙火秀等等活動也將在新埔及關西熱鬧展開。

農曆七月十八

一早由地方長者帶領進入竹林裡採集三根數十公尺的刺竹，小心翼翼載回義民廟前廣場，據說這種竹子可不是隨便採集就有的，第一要夠長又夠直，第二竹子末端不能斷掉，要保留竹子尾端，第三竹子的韌性要夠強，否則一陣強風吹來可會支撐不住的，

另外一個禁忌就是，女生不可以跨過竹子（這點在很多祭典裡，女生可沒男生來的方便的唷，這也是筆者感到遺憾的地方，但還是心存敬畏不敢不從），豎燈篙的意涵是要昭告所有好兄弟前來享用祭品。

這一天同時展開秤大豬公的工作，今年工作團隊分成兩組人馬進行，由於現在是工商時代，無法家家戶戶親自養神豬，所以有些大豬會在外縣市以高價購買（據說獲得特等的神豬一台斤就高達３００元計價呢！若沒有相當的財力，光有虔誠的心還真不行），

秤神豬的工作必須來回好幾個縣市奔波，顯得格外辛苦，有些甚至還養在狹窄豬舍裡，更增加其困難度，大豬公的重量是以台斤計算，今年上千斤的豬就有２１隻，由林順全先生以１５３９台斤獲得特等殊榮，足見關西人對義民爺祭典之重視，在此同時還有一項競賽，就是神羊的比賽，神羊是以羊角長度為評比依據，羊角最長者獲頒特等獎，很榮幸的由筆者所居住之北山里莊祥通先生以２尺八寸五分獲得。

達仁鄉土坂村通往新興社部落的臨時便道，因大水衝擊，便橋底部支撐的貨櫃，在九月二日早上十點半左右突然塌陷，上午緊急封閉，約60位部落居民受困。八八風災時土坂村通往新興社部落的新興橋，也是新興部落唯一的聯外橋樑，在暴漲的溪水沖擊下整個毀損，留下的只有橋樑上有「新興橋」字樣的小塊石埤，就放在便橋旁，顯得格外諷刺。

警察管制交通

原本新興橋的石埤

經過一年後新興橋依然沒有進行修復，只能用貨櫃撐起的便橋來當做臨時的道路，雖然不便族人卻早己習慣了，不過就在萊羅克颱風來時帶來的雨量，再度讓這條溪流暴漲，貨櫃抵不住流強大的水流，傾斜躺在河道上，一旁還有大石壓著，

目睹當時倒塌的情況，族人想起仍心有餘悸，族人黃金里表示，當時有人徒步回家，就己經看到貨櫃己經傾斜，所以趕緊打電話給警察單位派員來關心，沒想到警察才一到，就看到貨櫃倒塌，雖然便橋下有兩個大貨櫃，但是要走過那條便橋還真的非常危險。

貨櫃倒塌

而到達現場的員警也表示:在他來之前其實村長就己經先行來勘查了，當時目睹貨櫃倒塌真的很危險，所以必須一直待在原地來進行管制，等待大型機具來進 行修復，還好當時倒塌時沒有人車經過，所以並沒有任何人受到傷害，另外，因為便橋的貨櫃倒塌無法通行，所以有大約60名的族人受困，而在外工作或讀書的族 人要回來時，如果一定要經過便橋必須小心通過，最好是一次一人通過，目前只能要求挖土機用土石擋住便橋的兩邊，讓車輛不要通過以策安全。

族人在相隔約20公尺的對岸等待挖土機能夠儘快修復一條便道，讓族人可以方便進出，雖然便橋勉強可以步行通過，但為了確保安全，還是希望可以有一條安全又方便的橋樑可以通行。目前挖土機正加緊趕工，預計一天後就可以通行。

族人關心便橋

挖土機正努力修復

（本文轉載自小地方新聞網）

前言:

玉山旅社自2009年1月5日由洪雅書房余國信租下後，發起傻子入股協力修屋的行動！不就洪雅書房或環保運動裡既有的團體與人脈等網絡募款的前題下，沒想到迄2010年5月止仍有超過78萬元的傻子入股~

歷經半年的結構加強、雨林板、屋頂、第一期(大廳、背包客一室、二樓前廳等)修護與再利用，自2009年7月21日起開始委託羅姐經營雨林咖啡與背包客等服務，2009年8月1日舉辦一場共和路封街的第四度古墟23.5度市集後正式開慕！

再利用近一年來，開創許多的突破與經驗，掀開一場最刻苦與堅強卻是豐富的老旅社重生的歷程，幾乎是民間社會力展現的極致~

這是協力修屋時小毛建築師用電腦圖檔向鐵工師父講解鐵工該怎麼施工

玉山旅社的協力修護與再利用行動

這是一場打破歷史性建築修護與再利用的經營常規，怎麼說呢?一般修復的目的是為了再利用且前題是有經費；然而，如果是一群窮小子且沒有政府的經費支持，那麼該如何進行呢?

首先需找到一位有專業技術與熱情且能夠時常到現場一起理出工作程序與方法者(不會中途落跑者且要對味)，而玉山旅社得以從沒錢開始，關鍵在於我凹到了新故鄉文教基金會的孫崇傑(外號小毛，我尊稱他為小毛建築師)；有了這一位免錢的專業者當靠山(結構、工法探討、材料與價格的估算)，不但省了許多經費，內心的不安與疑慮就解除了許多，於是協力修屋與再利用經營也才有辦法推進~

而過程裡還需要一位時常在現場的監工與主事者(凹人、調材料、判準、墊付款等)，而這個位置迄今好像我就順理成章的承接了!

再來也需要小工班們(兄弟姐妹)，這段期間有南華的小潘、虎科大的小明及同學、西螺藝術家李朝昌、鐵工羅師父、水電義工台南阿諾、嘉義鼠麴草張志聰、洪雅協會的老郭總幹事、南華大學建景系的學生群、嘉工的朱老師、新港國中陳俊文老師….太多太多(遺漏請原諒)…能否請出過力者看到我的信回來玉山旅社補留個小手印…

可是「錢」的事難道就不重要嗎？老實講沒有錢還真的萬萬不能，猶記得一年前上工沒多久，小潘等工班還說不能一直當義工，也要生活，於是有近一個月找不到人了！也就停工了！後來，發表傻子入股進而募款；「傻子股」意謂著沒有計畫書、沒有分紅、沒有好處，但是，如果您知道我們或我在幹什麼!而您就還有一點點捐款的能力，那麼就請憑一份支持這種自發性的力量~

起初我真的也相當擔心，真的會有人捐款嗎？沒想到，有幾個不太熟識但卻大方的捐贈數萬元的女士，竟然沒問什麼就捐款! 於是開啟後續性！(如果沒有第一筆款進來，修護與加故工程應該會延誤許久許久~)對於，所有捐款卻不擔心與計較我怎麼去進行這些陸續進來的款額~在此向大家說聲感謝！

如果那時候要我一一道明白及寫清楚，我想大概整個協力修屋的工作不但沒法進行，我自己應該已經過癆死了吧! 後來將洪雅文化協會拉進來，無非是想讓協會統管這些帳款(會計張思嫺)，而且透過協會的參與也較有永續性與擴大性！

整個行動大概又是一項顛覆過去「入股方式」，因為沒有去談營運計畫，何來入股?而又為什麼「傻子股」可以成案，或許這可以與國民信託的概念對話，大家出錢入股買濕地，是重保護還是在著眼那「股份」或權利呢?答案當然是「保護」為重! 於是，或許這就是嘉義玉山旅社得力協力出錢出力的開始的關鍵運作理路!

大家一起行動

比較民間與政府作為的差異

嘉義玉山旅社重生的發展與運作，可以見到協力修屋的彈性發展之重要性，彈性而造就轉環餘地，進而思考修護的可逆性、技術的培力，過程裡可以從修護的準則、歷史的拿捏(如那裡要留與不留)、找錢、找技術、找人、分工、程序、損料、營運計畫等都有著許多的彈性~

而最關鍵的：這並不是砸大錢變成蚊子館，也不是為了結案，更不是一味保留大人物的建築、大歷史的建築、主流美學的建築~

嘉義玉山旅社重生相較於嘉義市政府一味要拆除嘉義郡役所及放任市區木構建築的拆除，顯然市政府的作為太過於蠻頇：

嘉義玉山旅社重生相較於整個政府的文化資產的保留與經營管理政策，顯然政府組織是太大太有錢點，資源錯置與協調保存的力量不足，讓人不禁懷疑照政府的文化資產保存與管理措施續發展下去，台灣的文化資產不是拆光就是被修後而失去文化資產保留的本質與初衷…這樣下去~~我們的文化資產還有明天與春天嗎?

最近又臨時接獲有人捐助十萬元且接到北藝大藝術跨域所的五位學生說願意來住玉山旅社三天並幫忙修屋的工作，於是，玉山旅社第二波協力修護與再利用行動正式再度揭開，我們將再度刷新記錄與衝破許多的困難，再造民間社會力與文化資產的新關係~

敬邀密切注意或者來參觀~

玉山旅社:嘉義市共和路410號 古蹟北門驛站前(近文化中心)

火車站附近的西門街齊柏林音樂店有腳踏車可免費騎過來

或林森路銥世代樂器行也有腳踏車可供免費騎~

http://www.wretch.cc/blog/yushaninn

目前開放時間:週一休息

週二-週四下午2點-晚上九點

週五-周日下午2點-晚上十點

目前經營咖啡由洪雅文化協會張思嫺掌舵052763269

背包客由洪雅文化協會總幹事郭盈良負責0929531800

而整個玉山旅社的主持與監工仍由余國信扛責~

網路系統與Facebook由於人手不及仍更新中..請體諒!

感謝過去這些日子羅姐、江老師、小潘等好友的付出~

接下來洪雅文化協會會秉持過去的用心續經營~

同時我們也正宣佈若有盈餘每月會公佈於網路且將續作為保存下一棟的基金~

洪雅書房部落格： http://blog.yam.com/hungya

洪雅書房–嘉義市長榮街116號(近忠孝路，火車站附近的西門街齊柏林音樂店有腳踏車可免費騎過來)

每日下午2點-晚上九點半開放
05-2776540或0929536133 傳真:05-2776541

數年前的一部關於農村稻米的記錄片：讓台南縣後壁鄉隨著主角崑濱伯紅透半邊天，幾年下來也造就了臨近老聚落─菁寮的回春，在台南縣政府及媒體一路炒作下，附近相關社區聚落也逐漸被發現，更開始帶動了新一波的社區擾動。

頂長社區就位在由新營進入後壁菁寮必經道路旁的小庄頭，舊名「長短樹庄」，關於地名由來有二種說法，其一：明鄭時期移民入墾時，嘉南平野上多疏林莽原，矮樹參差，因而命名長短樹，其二：長短樹庄原名「長苑樹庄」，庄名來源尚待考究。

先民大抵來自中國大陸的華南地區，溯八掌溪而上來到頂長短樹庄開墾，後因墾民日多，為因應聚落的擴大，逐漸朝原聚落西南方另建新庄，並以原聚落在北稱為「頂長短樹庄」，而新建於西南的新庄則稱為「下長短樹庄」。

年輕一代的打面師父正聚精會神的工作中

諸羅縣誌記載：「康熙三十六年，庄民合築長短樹陂」（周鍾瑄，1958：38）據此可見長短樹庄早在清初時期聚落發展已臻成熟，故能集庄民之力共同 築埤以解決農業灌溉用水之需求。而其居民則以蕭姓為主，居民來自泉州府安溪及晉江二縣，庄中宗廟─永安堂，主祀清水祖師，而於廟會慶典期間，由庄中男丁所 組成的「打面」宋江陣更是延續至今逾150年，也是台南縣後壁鄉地區的泰安宮下茄苳七十二路慶典的陣頭文化中，相當搶眼的隊伍。

此庄在清代屬下茄苳北保長短樹庄，日領時期行政區改制後歸屬鹽水港支廳菁寮區下所轄的下茄苳北堡長短樹庄，而於大正九年再度改制為大字之長短樹庄 （大字為行政區域之等級如同村里）、光復後將「長短樹庄」設為一村，以原庄名的前二字命名為頂長村。【部份摘錄自陳維仁先生：後壁鄉頂長（長短樹）社區簡 介】

頂長社區與大多數的農村社區有一樣的問題：農業人口高齡化、年輕人力的外流、傳統文化的保存與傳承…..等等。只是面對如此問題他們認為，傳統陣頭 文化是凝聚社區居民最重要的資源，因為透過廟會慶典所帶回的鄉親即使是所謂資訊時代的現在，還是對農村成長的人們有著那是故鄉的認同。

而且頂長社區的陣頭文化更是當地無人可比的流傳近一百八十年的「打面」宋江陣，而且長久以來白衣紅褲更是沒有改變過，更令人感動的是連打面技術的功夫也被代代流傳下來，而且完全義務的來奉獻，那樣的感動是來自傳承與奉獻。

八仙之鐵拐李

而打面其實就是在參與者臉上以水彩塗畫出角色的臉譜，這些臉撲譜圖案大抵來自於京劇的臉譜，角色分別來自三國演義、八仙及梁山泊好漢等等，而其中紅 臉鳳眼代表中忠義的關公或梁山泊的關勝，而臉如黑碳、眉心有桃則是黑旋風李逵，而一般執頭旗則為領軍之宋江，因其為書生故無打面而以素顏展現，另外有藍色 水紋則為水上飛、另臉上又烙印或「犯」、「軍」字者就是指被高俅陷害充軍的豹子頭林沖…..等等。

臉有軍字者為林沖

這樣的角色扮演在一般宋江陣而言，幾乎是以梁山108好漢為主，但在筆者看過的宋江陣中以頂長社區的宋江陣中有一個即為特殊的角色，他的身份來自於 傳說故事中八仙之一的李鐵拐，此人陣中打扮即為突出，腳踏草鞋、肩背囊袋、手持棍棒，陣中行進不時自囊中取出糖果撒放供人取用，聽當地耆老說這對孩子不乖 有效，至於效果如何我也不知道。

在後壁鄉的頂長社區無論是老人還是小朋友，對於這樣文化的保存是全力投入的，所以他們的宋江陣中有老中青少四代傳承，所以宋江陣這項常民生活習俗中 的陣頭文化，就這樣的被完整保存及傳承下來，所以當妳（你）下次有去無米樂的故鄉時，經過長短樹這個小庄頭時也請停下腳步來看看這個打面宋江陣的頂長社區 吧！

宋江陣開館演練必供的宋江館陳列

發佈萊羅克颱風將會為台灣東南部帶來大雨後，大武鄉大鳥村族人一直擔心的事就是全村必須暫時撤離的決定，雖然大鳥部落於八八災後有部分居民已撤離至中繼屋，但永久屋尚未確認在那裡，加上中繼屋離部落接近，評估颱風仍將造成威脅，因此仍然必須從中繼屋往外遷移。這次雖然颱風並未直接對著東部而來，但是外圍環流的雨量卻也足以讓大鳥村因擔心部落上方的土石會受到大雨的影響而流向部落，所以只要雨量超過警戒值，就必須由村長廣播，大型機具也己經進駐，加上警方與軍方的幫忙先進行柔性勸離。

（左）村長不斷注意測量雨筒的雨量（右）警方柔性勸離

經過一天一夜的大雨後，大鳥村村長一直不斷監視著電視注意颱風動向，同時也不斷地觀察測試雨量的量筒，村長唐中興表示，只要雨量超過警戒值，就必須 要馬上撤離村內的族人，因此在九月一號的下午三點左右，一旦發現就立刻通報軍方與警方配合進行柔行勸離，軍方單位早在前一晚就己抵達大鳥村，而警方由大武 分局派出警員來合作；

剛開始族人都不太想合作，但是經解說後，大部份族人都會同意，所以柔行勸離的效果己達到百分之九十五的族人己經撤離，一鄰至七鄰的族人撤離到大武國中，八鄰以後就撤離到大武國小，如果雨勢還沒有停下來，為了要保護族人的安全，晚上八點才會進行強制撤離。

看來雨是暫時不會停了，所以大鳥村在下午時大部份的族人就己經撤離，不過仍然有族人不願合作，就有耆老表示，他不會輕易撤離，反正又沒有土石流，為什麼一定要進行撤進呢，雖然他的親人都己經前往大武國中了，但他仍沒有撤離的打算。

而部落青年也有多人留在部落裡，為有些部落耆老只願意聽從部落族人的話，所以他們也要幫忙進行撤離的工作，一方面可以照顧老人家，一方面可以監視部 落的情況。九月二日上午雨量己經漸漸趨緩，所以部落族人己經開始返迴家園，由於撤離的工作己經進行所以大鳥國小也己宣佈停課一天。

輕度颱風萊羅克雖然沒有直接衝擊到東部，但當天的雨量依然是全台之冠，所以撤離的工作勢必是要進行的，雖然有些族人仍不願配合，但隨時要注意自身的安全，即使颱風並未帶來強大的風雨，但就像部落青年會長所說的:目前只能注意雨量的多寡，因為大雨才是對部落造成最大的傷害。

大型機具進駐

一種創新的木雕法—「透空刻」，作品在高雄縣旗山區旗美社區大學「99年春季班課程博覽會」成果發表展上展示。作者王文明老師表示，這種原創雕刻法，他稱之為「透空刻」。

現場觀眾驚奇的反應。

因為「透空刻」，就是「穿透」的彫刻法，作品是「活動的」，有著非常立體的視覺效果。從選木、判定……排版、刻版……至切割、打亮或上漆，需十二道繁複工序；創作材料有木板、原木、竹子等。尤其是竹子，施工難度高，作品也脆弱容易損壞。

王文明老師在二年前即曾接到旗美社區大學的邀請開班授課，但是因為自己事情很忙，一直未能抽出時間開課，好不容易今年終於挪出時間。應邀參與本次課程博覽會，順便介紹他的雕刻工法及作品。現場就有參觀者對作品讚嘆不已，帶著崇拜的神情當場向王文明老師預約報名。

家住甲仙的王文明老師從小就對木頭雕刻有興趣，但是當時因為父親在林務局甲仙分站當巡山員；個性正直的父親因為避嫌，怕人誤會兒子是山老鼠，堅決反對他從事木雕工作，只好轉向素描、繪畫。其間，因為對於木雕的熱愛，只好背著父親偷偷的刻，直至父親亡故後才光明正大的走上木雕創作之路。當傳統實物雕、陰雕、陽雕…….等手法已不能滿足他時，就開始挖空心思想要突破原有手藝，以更創新手法表現更高的藝術，「透空刻」即是他原創的雕法。

王文明自創的「透空刻」。

從八十二年正式雕刻至今，一路摸索創作，十七年的彫刻功力，練就一雙靈巧穩定的雙手，作品創作過程中下刀誤差不能超過2mm，否則就報廢重來。從業餘到專業，現在雕刻創作的收入是王老師主要經濟來源。

不斷追求更高境界藝術表現的王文明老師表示：未來將挑戰陶板與石頭「透空刻」，會有很多技術需要克服，似乎只有不斷的挑戰與突破才能滿足他的成就感。訪談中一直在旁邊的王小弟弟，才讀國小五年級，記者開玩笑問他會不會雕？沒想到王小弟看看爸爸，竟然回答說：「一年級就帶我去做工了！」王老師難掩驕傲的說道：「他現在已經會跟著我雕刻了！」

原來，在開始木雕創作時王老師已經是單親奶爸，不得不背著小孩工作，也許是從小耳濡目染；或許是真的遺傳到了，小學一年級時就會幫忙基本備料工作，如清汙、磨光等較簡單的工作，莫約三年級時開始試著雕刻，現在已經可以做出作品了。

王老師還計畫幫王小弟弟報名屏東林管處舉辦的漂流木雕刻創作比賽！小小個頭的他興奮的表示希望能得獎。

王文明與其兒子。

（本文作者為旗美社大「小地方觀察員培訓班」學員）

在環評委員幾乎全面噤聲下，中科三期七星基地環評審查今在環評大會過關。

過關不讓人意外，因為各種跡象顯示結果會是如此。不過最令人錯愕的是，今天有九位學者環評委員與會，竟然沒有人對中科案提出質疑，甚至多數委員在主席、環保署長沈世宏詢問有沒有意見時，竟然一片靜默。

（環評結論與8月25日的第八次初審會差異不大。除了回應農民王婉盈提出中科浮濫徵收她家的地，明早9點中科管理局長楊文科要親自到她家協調，但這只列附帶決議）

（今出席的學者專家委員：鄭福田、劉益昌、凌永健、林鎮洋、陳鎮東、吳再益、蔣本基、李育明、陳莉。官派委員7位全到）

 

 

環評委員靜悄悄

然後沈世宏很快地宣布請開發單位離席，進入閉門討論。在場媒體原以為委員們會在此時提出意見。結果是陳鎮東提出問題、中科回答、成大教授李俊璋還從美國透過網路，一再解釋中科健康風險評估已採「最保守情境」。

連投票都免了

媒體原本預期今天一定會表決，在會議前還一再確認今天多少專家委員、多少官派委員到場，結果連投票表決都免了。沈世宏很快念出：「本案綜合環評委員、專家學者討論，開發單位答覆後……本案有條件通過環境影響評估審查」。下面坐著的委員們還是靜悄悄，靜到簡直令人無法置信。

自做結論：本案無對環境有重大影響之虞

還有更令人驚訝的。中科三期環評結論被法院撤銷，其中最重要的原因是中科三期對環境有重大影響之虞但未進入二階環評，而且法院認為95年6月30日通過環評時，附了許多條件才通過，這些條件條條都很複雜，而既然要附這麼多條件，表示此案對環境有重大影響之虞，為何不進二階環評？

結果，今天「續審」附了9個條件才通過，沈世宏說，未免外界或法院又對這些「條件」做不同解讀，因此直接在審查結論中加進：「本案經環評委員審查後，已無對環境有重大影響之虞，無須依環評法第8條進行第二階段環評。」

做出這種結論，現場媒體都笑出來，這跟把頭埋在沙裏有什麼不同？自己說對環境沒有重大影響之虞，還慎重寫入結論中，那別人就會跟著以為中科三期這個讓后里居民生死相博的案子，真的沒有對環境有重大影響之虞？

環評委員計較：直接做成「通過」

終於有委員說話了，結果是陳鎮東提出，既然不要讓外界有不同解讀，那何不就直接做成「通過」，而不要「有條件通過」。結果這個議題成為今天環評委員討論最熱烈的項目，還請出法規會解釋。

真正該認真討論的廢水、空汙、健康風險沒意見，卻對如何避免再被法院撤銷環評討論得相當認真。台灣有這些環評委員，環保團體也真要無話可說了。

結果沈世宏算做了一個還不錯的回答，他說依環境影響評估法施行細則第43條，環評審查結論有四個：一是「通過環境影響評估審查」、二是「有條件通過環境影響評估審查」，既然今天附了條件，結論就應該是第二個。

官員好開心

閉門會議結束後，中科管理局長楊文科在門外很緊張問：「有條件通過了嗎？」聽到結果後國科會副主委周景揚笑了：「國科會的立場是非常高興通過環評，不過我要先聲明一下，園區過去在台灣是個優等生，在國際是一個驕傲。」

環保署長沈世宏說：「環評審查是讓事實呈現、尊重專業，審查過程也採取了最公開透明的機制」。不過有關後續假處分、相關訴訟在環評過關後如何進行，官員們都表示還要回去研究。

后里農民千辛萬苦為了什麼？

看到環評大會竟然是這樣「順利」結束，令人無法與會前環保團體在雨中搏鬥、以及在會場中激情發言的場景連結起來。如果中科三期的環評審查，真的好到連環評委員都無話可說，那為何后里居民要千辛萬苦一再計較？

今天地球公民協會執行長李根政、台北大學副教授廖本全、政治大學副教授杜文苓、前環評委員詹順貴都來了，后里農民更是沒缺席。今天環保署大門前用拒馬把民眾隔離在外，颱風雨一陣又一陣，后里農民、環保團體在雨中舉行記者會。

台灣環境行動網林仁惠、杜文苓、潘翰聲跟警察及環保署官員理論，指環保署大門前是開放空間，警察無權不讓人民通行，更不應讓人民淋雨，結果警察及官員卻手指隔避大樓說：「去那邊就不會淋到雨」。

後來因一再抗議，在警力管制下，才讓民眾進入騎樓避雨，結果大家早就全身都濕了，進場發言時大家還打赤腳。

不過除了已登記發言的人可以進入環保署，其他人只能繼續留在外面。

四名學生穿著藍白相間的「囚服」，抗議環保署把參與民眾當犯人看待。彰化環評總幹事施月英等人在門外用擴音器向會場喊話。

你爸爸犯罪，你要不要跟著一起去坐牢？

學生黃裕穎痛批環評委員李俊璋說出「后里的汙染是歷史共業」，不將后里既有風險納入評估時，沈世宏竟然說：「你爸爸犯罪，你要不要跟著一起去坐牢？我回答你背景值的問題，你好好思考你的問題」。

學生張家維拿著今天台大教授詹長權投書文章質疑，健康風險評估專家會議的問題並沒有好好回答，沈世宏說：「我們有啊」。他還不客氣地問：「你拿著報紙在問問題，詹長權是健康風險評估的執行人，今天在報上說這個莫明奇妙，你發言結束了嗎？」

立委田委堇今天提出多項質疑，在質疑官派委員不應由代理人出席時，沈世宏說，過去都可以啊，還指她列席的人不要提出程序問題…。

結果環保署、環保署長在做了、說了這些話後，還一再強調「已做了公開透明的公民參與」。官僚的傲慢表現得淋漓盡致。

鬼環評、終結篇？

環保署副所長蔡玲儀念出四年前環評委員提出應進入二階環評的理由包括：應重新評估中科三期區位、評估面板廠發展、后里現有汙染、廢水排放對灌溉水質影響、 VOC空氣汙染評估、台中地區用水衝擊、加強居民溝通等等。她強調，已加強與居民溝通，其他的都在前幾次會議中已納入結論。

四年前大家所在意的，四年後的重新環評，還是一樣的結果，對中科三期而言，彷彿是空白的四年。

環保團體說：「鬼環評、終結篇」。但今天的環評如此審查，人民看在眼裏，這個鬼環評，會真的終結了嗎？

（本文轉載自作者部落格）

【 前言 】

「去年八八風災期間，畫家王傑一個人背了畫架悄悄來到林邊，用畫筆畫下了他對林邊這片土地的愛。

竹林社區志工梅小姐參觀了王傑老師於台北市Lu Lu Space的公益個展後，鼓起勇氣造訪老師位於基隆廟口的畫室，並提供了林邊竹林村的歷史建物的照片，希望邀約老師從旁協助竹林村的藝文重建計畫；以藝術家、遊子的眼光來看竹林。藉著舉辦親子講座及速寫教學體驗的方式，喚起鄉親從新的角度眼光來欣賞自己的家鄉，甚至在頹廢傾倒的紅磚牆中找到對歷史人文價值的重視。」

就在八八屆滿週年之時，王老師再度背起畫架來到屏東縣林邊鄉竹林村，竹林社區也舉辦一系列活動。福熊參與了其中的【畫家行腳。從心話竹林】親子美藝座談，以下是福熊在林邊鄉竹林國小視聽教室的觀察。

————————————————————————————

二點二十三分

講座尚未開始，福熊提早到。會場中有兩群婆婆媽媽，其音量使得空曠的視聽教室顯得格外熱鬧。一群展開前置工作，身分應該是主辦單位會員與志工，張貼字卡，佈置會場，測試麥克風，將電腦與投影機裝設好；另一群大概是當地居民或是鄰近地區的愛好繪畫者，帶著小孩（年齡是幼稚園與小學階段），坐在座椅前排，交頭接耳閒聊。

兩點四十五分

王傑老師尚未入場，主持人向大家說明注意事項。除了提醒需將手機轉震動，以及維持聽講基本禮節之外，也趁機與學員套招，以防自由發問時間，尷尬冷場。

三點零分

王老師在掌聲中入場，表情似乎是受到熱烈的掌聲驚嚇，但隨即恢復正常。他表示前幾天先南下，對於南部人的熱情留下深刻印象。在竹林村畫老房子時，被一位老婆婆質問：「你來這邊做什麼？」語氣頗嚴厲，但經一番解釋之後，反倒開始親切地閒話家常。阿嬤不僅招呼他入屋內坐，還端出茶水和肉粽請客，甚至逐一介紹屋內房間，沒半點防人心腸。

三點七分

結束開場白，王傑老師開始分享他在西班牙留學時期所畫的寫生作品。由於身處異國，眼中所見景物格外有特殊情調，課餘以增加回憶為由，轉換成觀光客身分，帶著筆、畫紙、水彩顏料，駕著福斯1000CC雙門舊汽車，到處寫生玩耍。

以巴賽隆納為核心，幾個小時的車程為範圍，足跡遍及戰爭時被法國掠奪一空的修道院、達利故鄉的海邊、高第早期建築作品、西班牙前首都托雷多、近庇里牛斯山的艾藍山谷……等。晚間則睡在車上或帳篷裡，某晚借古堡草坪搭蓬，隔天鄰近老先生問他深夜泰瑞莎是否來找他，王老師丈二金剛摸不著頭腦，詳細一問，原來泰瑞莎是當地赫赫有名的女鬼啊！

王老師的作品內容多以建築為主，比例準確，光影對比強烈，連石砌質感也表現清楚，觀察力可謂敏銳。主體與點景分布之勻稱，色彩之調和，有如一盤豐盛的西班牙海鮮燉飯，色香味俱全。

三點四十五分

學成歸國，回到基隆家鄉，王老師還是保持著寫生習慣，作為自己認識這城市的功課。尋訪山巒上眾多砲台，雖然交通不便，但風景清幽美麗，可遠眺基隆港。中元祭遠近馳名，除了普渡本土好兄弟，基隆市政府還派員到法國公墓，以法國麵包和紅酒慰孤魂。試著以歐式海圖風格，將基隆早期歷史用圖像記錄下來，包括想像復原西班牙人曾在和平島所築的聖薩爾瓦多城。

除了歐風遺跡，王老師也記錄民間歷史影像、在地庶民生活百業，例如：金紙行、售貨推車、小吃店、青草街、夜市、美術社…..等。感於時間流逝、社會變遷，那些古老行業及舊生活方式，若不保存很快就消失了。其間的心理轉變是因為曾登上某廟宇後殿，驚艷於繽紛華麗的交趾陶與剪黏，根本不輸給外國的工藝表現。這重要的視覺衝擊，啟發他以後要為當代的圖像記錄工作盡份心力。

四點二十分

中場休息後，下半場是王老師的現場教學時間。題目是藏寶箱，以一層層摺紙方式，隱藏預先設計的圖案，讓觀者逐層打開，並獲得驚喜。

做法是首先將紙打橫，彎成S型，忽略中間重疊部份，使左右兩端呈相同面積，微調確定位置之後，壓平折線。接著運用同方式，兩手執上下兩端，將紙彎成S型，由於已經重疊過一次，紙張較厚，需用力些。折好紙後，在最外端畫上箱子，第二層為寶物，最內層畫出守護寶藏者，可能是海盜、猛獸、鬼怪之類的。

五點八分

福熊已經完成指定作業，到處觀察小朋友的作畫情形。有的撐頭苦思，想法枯竭，有的振筆急畫，胸有成竹，有的愁眉苦臉，呈半放棄狀態，經由家長代筆完成主架構之後，才勉強接手。

綜觀全場，寶物部份五花八門，金銀財寶是基本款，還有棒棒糖、花朵、蝴蝶、寵物，超乎常理的大樹、汽車、橋樑、地下室，相當生活化且想像力豐富啊！甚至有人欲蓋彌彰地在箱上標明「請勿打開」字樣，或者在箱內加註「勿貪」警語，警世勸善意味濃厚，竹林的孩子真是純真動人！

六點二分

抽樣上台分享優秀作品之後，終於到了放飯時間。海產飯湯料多味美，對我來說是既熟悉不過了，但王老師表示第一次嘗試，覺得口味新鮮。台灣這小小海島擁有多元的飲食文化，只要細心探索覺察，就能發展出地方特色呀！

六點十八分

分送餐點完畢，主持人邀請志工媽媽們列隊接受大夥兒鼓掌致謝，她們當天前就來打掃環境，擦拭桌椅，民眾食用結束隨即收拾餐具，種種細節不勝枚舉，樣樣充滿了女性特有的貼心與細膩。有一些並不是竹林村當地人，而是來自東港、新埤、南州等鄰近鄉鎮，不分彼此，共同為地方付出，令人感動！

感想：相較於北部，在屏東縣類似的藝文講座真的很少，遠離屏東市區到鄉下，則少之又少。主辦單位願意辦大型活動，除了勇氣，還需要理想支撐。會後與發起人梅小姐聊了一下，除了此次活動，協會以後還會辦影像記錄班、老照片展、耆老訪談、社區劇場等一系列凝聚社區向心力、培養志工能力的課程。福熊希望他們的學習活力能夠好好維持下去，苗木們繼續茁壯拓展成一大片蓊鬱的「竹林」。

————————————————————————————

【相關連結】

屏東縣林邊鄉竹林社區發展協會
地址：屏東縣林邊鄉竹林村中興路1~4號 （阮氏宗祠對面）
電話：08-875-7632 、 0982-765-159  張瑞鳳 小姐

廟口畫室
地址：基隆市仁三路11-3號2樓
電話：02-2423-7877
負責人：王傑
部落格： 「王傑的繪畫天堂」

 2010年高雄區社區營造領導人才培訓計畫

一、活動依據：依據本館99年度業務計畫辦理。

二、活動目的：為培育社區營造一流領導人才，帶領民眾實踐「生活美學在社區」之生活方式；並為社區組織注入社造及社區文化工作的新血輪。

三、辦理單位：

主辦單位：國立臺南生活美學館

承辦單位：高雄市苓雅區苓昇社區發展協會

協辦單位：高雄市三洋維士比集團教育基金會

四、研習時間：

(一)9/16 (四)、9/23 (四)、9/28 (二)、9/29(三)

10/05(二)、10/07(四)、10/13(三)、10/14(四)、10/19(二)

上課時間：18:50~21:50

(二)10/02(六) 上課時間：09:00~12:00、13:30~16:30

研習時間合計33小時

五、研習地點：高雄市苓雅區中正二路175號31樓（民族路口）

電話：07-2255267

六、報名方式：詳見招生簡章之報名表(第3頁)

七、參與人員：1.社區組織幹部、社區與企業志工，文史工作者、生活美學

工作站志工等（優先錄取）。

2.對社區營造、社區文化有興趣之民眾等

招生人數25-45人。

八、證書資格：學員上滿21小時，授與結業證書；公教人員得登錄終身學習認證時數。

九、報名費：由本館編列經費支應，參與者免報名費。

十、預期效益：

（一） 讓參與者了解社區營造及形塑社區文化工作的重要性。

（二） 學習以社區營造的理念教導民眾實踐生活美學的方法。

（三） 培養社區領導人才，作為經營社區組織之尖兵；並挖掘、培育地

方文化及生活美學種子人才。

十一、課程規劃表：

日 期 課 程 名 稱 時數 講 師 說 明 9/16(四)18:50~21:50 國立台南生活美學館的使命與目標 3 林案倱 國立台南生活美學館館長 (內聘講師) 9/23(四)18:50~21:50 社區文化形塑─認識台灣飲食文化 3 潘江東 國立高雄餐旅大學副校長 9/28(二)18:50~21:50 社區美學之創造─培養社區居民美感 (居家美學) 3 吳正榮 義守大學教育法規兼任講師教育部中央教師申訴評議委員會委員 9/29(三)18:50~21:50 社區產業─飲食文化與地方行銷 3 潘江東 國立高雄餐旅大學副校長 10/2(六)09:00~12:00 生活美學在社區─園藝篇 3 蕭 肅 園藝專家(內聘講師) 10/2(六)13:30~16:30 生活美學在社區─生態篇 3 孫孟德 生態專家(內聘講師) 10/5(二)18:50~21:50 生活美學在社區─色彩應用篇 3 吳正榮 義守大學教育法規兼任講師教育部中央教師申訴評議委員會委員 10/7(四)18:50~21:50 生活美學在社區─生活禮儀篇 3 陳文聰 國立高雄餐旅大學總務長 10/13(三)18:50~21:50 生活美學在社區─生活品味篇 3 陳文聰 國立高雄餐旅大學總務長 10/14(四)18:50~21:50 生活美學在社區─食物美學篇 3 李怡君 國立高雄餐旅大學中餐廚藝系主任 10/19(二)18:50~21:50 生活美學在社區─廚房藝術篇 3 李怡君 國立高雄餐旅大學中餐廚藝系主任 註：課程總時數為33小時

※日期、課程、講師若因故調整或變更，受委託單位應報經本館同意後實施之。

十二、報名表：

報 名 表

欲報名參加者，請於99年9月9日(星期四)以前，將下面資料填妥傳真至高雄市苓雅區苓昇社區發展協會報名即可；學員上滿21小時，授與結業證書，公教人員得登錄終身學習認證時數；如有其它相關問題歡迎來電洽詢。

傳真或 e-mail本報名表 填寫日期： 年 月 日

報名編號 （主辦單位填寫） 姓 名 身份證字號 （需公務人員學習認證時數者填寫） 服務單位 部門職稱 所屬社區 地 址 □□□□□(郵遞區號) 電 話 （ ） 分機： 傳 真 行動電話 餐 食 □ 葷 □ 素 興趣／專長 上課地點 高雄市苓雅區中正二路175號31樓(中正路與民族路交叉口；三洋維士比大樓)電話：07-2255267 備 註 欄 ※ 請自行攜帶環保餐具，現場不另提供紙杯、竹筷等免洗餐具

****此份表格可重覆影印使用，亦可採電子報名，竭誠歡迎您的參加****

※ 本活動將製作學員通訊錄，不願公開者請向報名聯絡處聲明。」

主辦單位：國立臺南生活美學館

承辦單位：高雄市苓雅區苓昇社區發展協會

協辦單位：高雄市三洋維士比集團教育基金會

聯 絡 處：高雄市苓雅區苓昇社區發展協會 吳先生0932-866251

電 話：（07）811-4017 傳真：（07）768-4089

E-mail：billwu2@gmail.com

光影琉璃影展─台灣農村現況與永續再生 專題座談

地點：新竹市影像博物館 新竹市中正路65號 03-5285840

日期：99年9月4日(六)14:00

2010新竹市國際玻璃藝術節系列活動「光影琉璃」影展，本週六9月4日下午2時，將於影像博物館舉辦「科學、人文與環境的省思」專題精彩壓軸座談。現場將邀請台北大學不動產與城鄉環境學系廖本全教授、工研院創意中心陳建泰研究員、以及記錄片導演郭文烽，共同探討「台灣農村現況與永續再生」；並於座談前播映郭文峰導演的紀錄片作品《相思無盡》。

在全球氣候急遽變遷、生態環境惡化、能源短缺導致農作物將轉為生質能源材料的情況下，農民、農村、農業的未來發展，不僅能為人與土地保留綿延的情感，更攸關生態、糧食及您我日常生活的安全保障，歡迎您一起來關心。

詳細片單及相關活動請上新竹市文化局網站http://www.hcccb.gov.tw/及新竹市國際玻璃藝術節網站http://2010glass.hcccb.gov.tw/。

時間：99/09/10.11兩天(9月10下午7點報到—-9月11下午5點結束)

報到地點：台東縣知本部落(卑南族)：知本傳統巴拉冠

說明：

1.這是一場無結構的參訪，對話。目的是：釐清卑南族知本社人的困局與實踐理念。

2.你(妳)心中想的，和知本社想做的，是否可以連結，由行動中探索…。

3.不必報名，自動到，自動賦歸。兩天與族人一起生活(食宿免費，交通自理)，話家常，談想像，彼此激勵，找出實踐的路徑…。

4.我們在找台灣文化與生命的CEO，有實踐意願的朋友，請帶著睡袋、頭燈或手電筒、盥洗用具來。我們將在巴拉冠認識祖靈、在獵寮過夜看星空、在林場看國家機器、在河裡看漁、瀑布裡洗澡。

5.來前，務必詳讀：

文化的消失–就是不可逆的毀滅
文化的消失2–族群發展必須有實踐的可能
原住民的生態智慧–永續文化篇

如果看完，也想做些事的朋友，就來實踐作CEO的歷程。

6.有三件事是我們實踐過程檢討的主要焦點：(1)私有資本主義替代我們集體心靈的結構(2)漢人文化替代我們的歷史文化(3)西方宗教替代我們的祖靈信仰。

7.這不是參觀，也不是訪問，更沒有人義務導覽。有的是原住民族復振的掙扎，我們將學習原住民以傳統科學在山水林間生活的生態智慧。我們也深信，這會是永續台灣最重要的一個機會。也或許，我們將會如許多迴游的鮭魚，還未到出生地，就被重重難關把敗，陣亡。但是，能躺在族先足跡的泥土裡，我一定能夠安息…。

無論如何，都需要你(妳)的參與與鼓勵。

報到聯絡人：高明志0980655177

活動聯絡人：原漢平0918182125(報到前)

http://www.wretch.cc/blog/trackback.php?blog_id=tail2006&article_id=21551978

8/23~8/26，兩個韓國農民組織，包括韓國農民聯盟晉州分支（JInju KPL）和韓國婦農協會（KWPA），透過台灣農村陣線，前來和台灣農民交流，8/24的南部行程由旗美社大安排，以下是8/24上午的交流紀錄。

8月23日一早在凱稻旁停了一輛遊覽車，到訪的是來自韓國的三十來位農民們。前來講解的啟尚哥已經在凱稻田割草邊等待著，濺得滿身的草屑還來不及擦乾淨，要我趕緊去車上替他拿來毛巾。而負責美濃地區行程規劃四處奔波的逸姿，先跳下車和啟尚哥確認後，才回車上帶韓國農友下車。

韓國農友端詳著啟尚哥的除草機。

剛下車，韓國農友們馬上展現對本行的好奇，一群人蹲在地上端詳著啟尚哥的除草機，另一群蹲在路旁研究各種作物，有人乾脆就直接跳下柏油路走起田埂，還不時探手看稻米根是否紮實。啟尚哥向韓國農友介紹凱稻時，恰巧遇上農曆七月半中元節的拜拜，隔幾條馬路外正放起沖天炮，韓國人的注意力馬上從凱稻被轉移到這個節慶上，大部分人對這民俗慶典更有興趣。

對凱稻不感興趣可能是因為，在行程規劃上，韓方內部的協調出了點分歧，有許多農民此行的目的比較想要參訪台灣的名勝，想和台灣農業交流的人反而沒那麼多，因此意不在此；此外動輒數十萬人的韓國農運，對僅有幾千人的717遊行所延續的行動，如果不了解台灣社會，很難引起共鳴；再加上來訪人數眾多，戶外的場地很難吸引所有人的注意力。

這行程的調整，可忙壞了負責規劃來訪行程的思潁。有韓國人建議，「在凱稻旁可以拉布條或者擺放說明，不然看起來只是一塊普通的稻田。」另外台灣農耕的除草劑讓他們很驚訝「在韓國大家都不敢用除草劑，因為除草劑會留在土裡三十年。」

大家一起步行到福安國小。

參訪完凱稻。大隊人馬漫步到福安國小參觀。學校裡面充滿鄉土特色的裝置，也有許多是學生自己做的，讓韓國人紛紛在前面拍照留影。而最讓他們感興趣的，是福安國小的小火車。由於廚房離教室較遠，因此規畫了一條鐵軌，用小火車將餐盒送到教學大樓，也同時為學童做交通安全教育。

接著是美濃地區國小推廣農作學習的分享，在思潁與韓方的負責人協調下，將韓國農友依個人意願分成兩團，一大部分去景點觀光，另一部分留下交流。留下的人雖不多，卻對彼此的交流還滿有興趣的。特別在教育中推廣農村的價值，美濃這兩所小學成功的案例激起他們的好奇與發問。

福安國小童昌雄主任（上圖）；龍肚國小李浩肇老師（下圖）。

座談會在福安國小的視聽教室進行，來分享的是美濃地區的龍肚和福安這兩所小學的老師。這兩所小學這幾年推動學生農事體驗頗有成效，龍肚國小播放了兩部紀錄片「穀子穀子」和「鴨子鴨子」，這兩部引起許多迴響的影片，甚至連日本都有人因此慕名來訪。福安國小則是介紹學校推廣有機種稻和有機蔬菜的理念、過程和成果。

韓國團體都非常認同從學校開始的農村教育，紛紛提出許多問題，想更了解這活動在推廣上，從政府、家長到學生自己支持與否，還有遇上的阻力，以及是否有往都市推展。從學校的回應得知，除了少數小朋友一開始不敢走進稻田的泥地裡外，大部分的人都很支持這樣的活動。而台北和高雄等都會區的學生，也開始與本地的學校有些交流的活動。

福安國小分享到，營養午餐是採用有機的在地食材時，韓國團體回應到使用本土食材這件事。在加入WTO後韓國政府曾有一段時間禁止在包裝上「本土」「在地」等廣告標語，直到這幾年韓國國會才准許標示在地出產等相關的字眼。在「本土」標示被許可後，韓國人愛用國貨的性格，使得標示「本土」的農產品都有不錯的銷售成果。

雖然超過了時間，午餐也早已備妥，但會場熱烈的交流依然持續進行著。雙方對彼此的國情和農業的現狀都有許多好奇，都提出了許多問題。午餐前的討論氣氛，似乎預示著下午台韓兩國間更精彩與深入的交流。

上午的分享結束，與會伙伴的合照。

（本文作者為旗美社大實習生，清大物理所碩士生）

自台南市安平港南端到二仁溪口蜿蜒著一條水泥海堤，民眾只要有辦法越過堤岸，就能踏著細沙，向海邊前進。

夏天的某一個早晨，我騎著摩托車來到龍岡國小旁的海堤，不知道從何時起，堤防上多了一個「黃金海岸觀光自行車道系統」，起點剛好是榮獲國家卓越建設獎與園冶獎的龍岡天橋。

 

由於入口處於封閉狀態，於是我從另一邊走近告示牌，原來這個自行車道系統是行政院體委會補助，為振興經濟、擴大公共建設投資計畫所推動的全國自行車「到」整體路網之一。把自行車道設在海堤上，不知道是哪個傢伙想出來的，便宜行事的結果，很可能讓自行車騎士成為眾矢之的！

 

從這裡開始，一直到黃金海岸親水公園，約 4.673 公里的路段，原本空曠的堤防兩側開始被木柵欄包圍，彷彿突出的魚鰭，民眾想要到海邊玩耍不再像以往便利，必須繞行寥寥可數的通道，才能一親海洋芳澤，旁邊還可以看到「行人（遊客）、腳踏車優先，摩托車禁止通行」的交通號誌，但是自行車道口卻被三個石頭圓球擋住，此舉雖然能讓摩扥車騎士不至於擅自闖入，但是卻讓黃金海岸的自行車道數次中斷，腳踏車騎士還得下來牽車，政府的良法美意頓時囧很大！

以前騎車經過喜樹海韻霞映好望角之後，右側的海岸不久就能映入眼簾，現在卻只能看見被柵欄分割成的破碎水域；莫名奇妙被鋪上的木地板，在這個日照強烈、風又大的區域，不知道能苟延殘喘到何時。

只有在船屋段（鯤喜灣遊客服務中心），才看不到煞風景的木柵欄，但是在海堤上比鄰而居的攤商，凌亂有餘，美感不足；在服務中心的停車場，甚至有幾近報廢的箱型車大剌剌的停在那裡，完全無視於市政府的公告，畢竟是政府只禁止烤肉、設攤，放一輛破車可是不違法的！

 

在黃金海岸自行車步道的末端，有著一系列警告號誌，提醒遊客不可以露營、潛水、游泳，但是當自行車道剝奪了一般民眾親水甚或行的權利，有一天，我們會不會在路旁「小心自行車」的警告號誌呢？

藍山負責的「台中市99年度珍貴樹木保護計畫」正在進行台中市的珍貴老樹提報及鑑定列管調查，請知悉台中市地區老樹資訊的朋友幫忙找老樹，將老樹公告為「珍貴樹木」，得到法律的保護。

台中市的老樹列管標準依據「台中市公園綠地園道及行道樹自治條例」第十條規定：

本市轄區內除國有林班地外之樹木，符合下列情形之一，並經本府公告者，列為珍稀樹木，非經本府核准，不得移除或砍伐：

一、樹齡七十年以上或樹幹胸高直徑一．五公尺以上或樹幹胸圍四．七公尺以上。

二、樹冠覆蓋面積達四百平方公尺以上。

三、其他特殊或具區域性、代表性之樹木。

前項第一款所稱之樹幹胸高直徑，係指離地一．三公尺所量測之樹木直徑。樹幹胸圍，係指離地一．三公尺所量測之樹木周圍。

敬請提供資訊：

1.老樹的明確位置，最好有鄰近房屋的地址﹝藍山為了台中老樹已經買了衛星導航，有地址就找得到﹞

2.儘量在9月15日前提供，才能趕得及在9月底前結案。

3.能有老樹的管理人或鄰近人士的電話住址時可以加快調查鑑定的速度。

 （本文轉載自作者部落格）

延伸閱讀：用5個小時，救一棵百年老樹

八八後一年，重災區的屏東林邊、佳冬沿海一帶，是國內重要石斑魚養殖專區。政府單位對外宣稱有近七成的漁塭復養，但居民卻表示說，只有三成，即便石斑因列ＥＣＦＡ早收清單而前景看好，但對於災區的養殖業者復甦而言，並無實質上的幫助。

此時，屏東縣政府也計畫將沿海打造成太陽能專區，究竟是要繼續持守熟悉養殖還是成為新產業「電農」，災區的養殖業這也面臨了兩難。

災區復養僅三成 ＥＣＦＡ利多吃不到

台灣的石斑產業優勢，除了擁有全球最佳繁養殖技術之外，跟世界最大消費市場香港、大陸距離也最近。馬英九總統曾在多次公開場合以石斑為例表 示，ＥＣＦＡ簽署後，石斑業年產值能從現有30多億倍增到70億元。對此業者更是樂觀，屏東枋寮「石斑大王」戴昆財在接受媒體訪問時說，只要政府支持，年 產值上看200億元皆不成問題。

日前有媒體報導：「石斑業前景大好，業者也搶著復養。目前佳冬地區復養比例已達七五％，林邊地區也有五○％。但這兩個在八八風災受創最深的鄉，復養後仍將繼續抽取地下水，是否讓已下陷的地層，繼續陷入萬劫不復境地？」

對於這樣的報導，林邊、佳冬的養殖業者相當不以為然。佳冬鄉塭豐村的魚飼料業者楊惠雲表示，現階段復養的約只有三成，而且幾乎都以午魚、富貴魚、金 鐘魚等，短期（一年內）可收成的魚種為主，至於石斑、龍膽等高級魚種則較少人放養。林邊、佳冬早在十多年前就以海水養殖為主，而復養後仍抽地下水陷地方於 萬劫不復的說法，卻讓災區的養殖業者更是蒙受不白之冤。

「龍膽石斑的成本比較高，比較沒有人放養，以前是塭仔（塭豐村）很多人在養，現在大家都沒本錢，幾乎都是拿漁塭去抵押，跟漁會借錢。」

楊惠雲進一步說明，一甲地約可貸到三百萬元左右，光是電費一個月就將近五萬元，龍膽石斑的魚苗現價也要四百萬至五百萬（因災後「魚母」流失，以致魚 苗漲價），再加上飼料也漲價（原料國智利亦受風災影響），如此一來，即便是用土地貸款，受災漁民也很難承擔這樣的復養成本，因此災後復養龍膽石斑的幾乎等 於零。

楊惠雲說：「大家都會怕，因為虧損這麼多了，現在如果再放養下去又怎麼樣…，實在是沒有本錢可以再經得起虧損了。現在已經拿土地去抵押了，如果再虧錢，要拿什麼再去借錢，就等於說是破產了。」

「不要只看那個水車有在打水，就以為已經復養。有的只是『打水色』而已，裡面是沒有魚的。」，楊惠雲說復養的漁塭約有三成，並不像外界所聽聞的七成，沒有復養的原因，有的人是不想養了，也有的是沒錢再養，最大部份的是在「觀望」，觀望今年會不會又崩河岸。

「也是怕會再一次的八八水災，怕堤防又在破掉，去年破兩個洞補起來了，今年誰知道這兩個洞又會破在哪裡，水若又在衝進來，我們真的整村都要破產了。」

魚塭有動作，卻不代表有收入進帳。

同樣「靠天吃飯」 新產業讓傳統漁村陷兩難

而屏東縣政府積極推動的「民間參與養水種電計畫」來協助災區重建，預估年底前能成立全國第一個「太陽光電專區」。 依縣府想法，專區內將「種電養電」，取代現有種蓮霧、養魚；地主能按月獲得地租及管理費。縣府也曾試算，一甲漁塭一年發電及管理費收入，可超過百萬元。

一甲地若養石斑，年收入可有兩百到三百萬元，比「養電」來的高。有漁民坦言「不看好」，但多數的漁民仍表示高度的意願。已經申請填表的漁民曹先生 說，養魚利潤雖高，但相對風險也高，很難說何時又會來一個天災。況且，漁村的勞動人口的年紀偏高，老漁在工作也沒幾年，倒不如把土地租給太陽能公司，自己 也可以賺個養老金。

對此疑義，屏東縣長曹啟鴻解釋，太陽能區主要針對是無養殖登記證漁民，鼓勵他們轉型，有登記證漁民，當然能繼續合法養殖。農業處長林景和也 說，ＥＣＦＡ對漁民來說的確是有利，但問題是關稅減讓後的利益，是否能回饋給漁民，還是只是餵飽了中間商？另外，大陸方面是否會另外找題目來刁難，例如檢 驗標準等。

屏東沿海的養殖王國，正站在命運的十字路口，養魚還是養電，等今年的雨季過後答案或許將比較明朗。

抽淤泥重新養殖的過程，讓漁民膽戰心驚。

6月份，屏東縣政府與林邊餐廳業者舉辦龍膽石斑品嚐記者會，展現養殖業重建成果，但是否能全面恢復？（圖片/屏東縣政府提供）

（本文轉載自莫拉克新聞網）

去年秋天，以為只是為了極光遠行，但妹妹在越洋電話那端語帶神秘對我說，要帶我去一個有很多鯨魚的地方。

哪裡是有很多鯨魚的地方？

凌晨五點，從Fairbanks搭最早的一班飛機，途中經過Prudhoe Bay作短暫停留，八點前抵達Barrow。機場電子看板的氣象報導顯示：晴朗無雲，溫度13.5℉。GPS顯示Barrow位於北緯71.20度。根據旅遊指南所寫，這裡是一個貓頭鷹被捕捉的地方，深入北極圈八百多公里，是阿拉斯加最北的小鎮，也是全世界最大的愛斯基摩人自治區。

行程全權交由妹妹事前網路預約安排，據說妹妹只是特別要求想看鯨魚和北極熊，而我們有兩位導遊，一位是萊恩先生，一位是丹尼爾先生，他們都是當地的伊努皮亞特愛斯基摩人（Inupiat Eskimos）。萊恩先生說他們會自稱自己是伊努皮亞特，不喜歡說愛斯基摩，因為愛斯基摩一詞原指「吃生肉的人」，有貶意。

眼尖的丹尼爾先生，才在機場接機時便盯著我脖子上的鯨尾墜子，問我是不是很喜歡鯨魚？我說是。丹尼爾先生熱情地跟我握手，說他也很喜歡鯨魚。妹妹告訴丹尼爾先生，說我在台灣的賞鯨船上擔任解說工作。丹尼爾先生鬆開我的手，刻意做出有點誇張的後退動作，笑說那我和他是「敵人」了。我問他為甚麼。他一臉肅穆地回答，說：「I am a hunter. Kill whale, not Killer Whale.」

Chukchi Sea海灘上的灰鯨和萊恩先生

這頭灰鯨用牠死去的身體餵養其他的極地動物

於是，接下來的Barrow行程，丹尼爾先生一直領著我們看鯨魚，但不是活著的鯨，是死了，甚至肢離破碎發著噁臭的鯨的屍塊。

第一尾，也是唯一比較完整的是躺在Chukchi Sea海灘上的一尾灰鯨。丹尼爾先生說，這尾灰鯨約莫去年七月中旬上岸，被發現時已經回天乏術。我問，Barrow有擱淺鯨豚的救援嗎？丹尼爾先生說，要看情況，一般灰鯨在這裡上岸，多半是長途洄游後的力竭衰亡，伊努皮亞特不會出手相助，也不會撲殺，留下灰鯨全屍在灘頭，是為了讓這頭灰鯨有機會用牠死去的身體餵養其他的極地動物。

我看著睡在北極海濱的灰鯨，想著他們註定洄游再洄游的一生，仍是忍不住流下眼淚。丹尼爾先生站在我旁邊，用安慰的語氣說：「The whale is the great animal.」

Barrow隨處可見的弓頭鯨頭骨

沒有偉大的獵人，只有偉大的鯨魚

我當真沒有心理準備，出發前想像一個有很多鯨魚的地方應該是──在汪洋中，這裡有噴氣、那裡有噴氣，而我渴望和大鯨一起呼吸，從中感受巨鯨的生命力。沒想到在Barrow完全不是這麼回事，灰鯨之後，我觸目所及的多是泛著米灰的白色鯨骨。

一具具鯨的頭骨被放在Barrow的市區四處，像是在台北街頭三不五時就會看見便利商店或者咖啡館那樣稀鬆平常。看起來除了大小有別的鯨頭骨，其他都差不了多少，可是丹尼爾先生卻口沫橫飛叨叨說著每一具鯨頭骨背後的故事，內容離不開是誰和誰一同發起那一趟捕鯨，有甚麼人參加，過程中發生甚麼有趣或者驚險的事，或是捕鯨結束後誰家做的菜特別好吃。

他一直要我去觸摸鯨骨，他說那些都是伊努皮亞特最愛的弓頭鯨，是他們族人的母親。我的情緒已經重新調整，但伸手撫摸鯨骨時，粗糙的質地仍給我微微刺刺的痛。

Barrow海濱的弓頭鯨骨和捕鯨船骨架

萊恩先生看我被死鯨頭骨逼得快喘不過氣了，便開車載我們漫遊他們的故鄉。這一個出現極光和永晝的邊境小城，從11月下旬到次年的1月初，是看不見太陽的黑暗之地。放眼望去，Barrow沒有一棵樹，沒有傳說中愛斯基摩的冰屋，這裡的房子全都長腳站在凍土上，包括醫院、警察局、銀行，還有小學、中學、大學，都是以一所為單位，麻雀雖小五臟俱全。

萊恩先生說他們是傳統文化與現代生活相互融合的古老民族，他邊說邊掏出他的iPhone手機，指著丹尼爾先生的iPod，說伊努皮亞特的民謠也有mp3。丹尼爾先生則拿出他的數位單眼相機，秀了他前一天帶團時拍到的北極熊母子對，在我們驚呼連連當中，他突然問妹妹，我是不是一個堅強而理智的人。我自己告訴他，我是。丹尼爾先生決定帶我們去參觀伊努皮亞特的捕鯨博物館。售票人員對他格外恭敬有禮，萊恩先生悄悄告訴我們，因為丹尼爾先生是了不起的捕鯨獵人。

果然，我從博物館展示廳的牆上一眼認出丹尼爾先生的照片。一幅幅放大的彩色照片，紀錄他們去年獵殺弓頭鯨的過程，手法傳統原始但畫面血腥撼人。

妹妹跟丹尼爾先生說，沒想到我們的導遊是照片會出現在博物館的偉大獵人。

丹尼爾先生說，伊努皮亞特沒有偉大的獵人，只有偉大的鯨魚。並不是他們獵人有甚麼好本事，而是好心的鯨魚送上門來讓獵人帶回家。

博物館的相片紀錄著伊努皮亞特肢解獵捕回來的弓頭鯨與族人分享的過程

伊努皮亞特捕鯨博物館中原尺寸的弓頭鯨模型

鯨魚愛我們人類比我們人類愛他們還要多很多

和北歐和日本的捕鯨完全不同，伊努皮亞特至今仍是駕著手工縫製的海豹皮小船，以小隊的方式出海去獵弓頭鯨。為了捕一尾巨鯨，除了號召訓練有素的獵人們一起出海，還需要動員幾十人甚至上百人分工合作。發起人必須準備所有工作人員的食物和飲水，並做好鯨肉的公平分配。一尾鯨的處理過程往往必要持續十幾個小時，而大功告成後，發起捕鯨的人家還必須招待所有的族人前來吃飯。

我問丹尼爾先生，這麼大費周章，投資這麼多的人力和物力，就為了殺一尾鯨魚，值得嗎？

丹尼爾先生反問我，為甚麼要到海上擔任鯨豚解說員。

我說，我很喜歡鯨魚和海豚，我想和其他人分享我心愛的生命，希望有更多人珍惜他們。

丹尼爾先生說，他們也是為了分享。捕鯨是為了和族人分享食物，也是為了不要忘記祖先、不要忘記弓頭鯨的偉大，所以伊努皮亞特不放棄用古老的方式出海冒險。正因為是一種要去分享的心情，所以伊努皮亞特比任何人都害怕弓頭鯨滅絕。

從博物館出來，丹尼爾先生問我是否準備好前往鯨的墳場。

我當時心想，只要別當下帶我出海去捕鯨就好，白色大地的墳場應該是一處寂靜祥和的地方吧？

但，我沒想到死亡的味道。

鯨的墳場在海濱，遍地腥紅依舊令我於心不忍。丹尼爾先生說，這幾年才刻意留下內臟和部分鯨肉給北極熊當作不得已的備用食物。他們伊努皮亞特不懂甚麼地球暖化的世界議題，只是他們發現北極熊愈來愈少、愈來愈瘦，所以族人開會決議，以後分配鯨肉的時候，也要分一份給北極熊。

死亡的味道噁臭難耐，眾人避之唯恐不及，才幾分鐘，只剩丹尼爾先生和我愈站愈靠近鯨的墳場。

丹尼爾先生問我：「妳覺得我愛鯨魚多還是妳愛鯨魚多？」

我沒有回答。

丹尼爾先生接著說：「我覺得鯨魚愛我們人類比我們人類愛他們還要多很多。妳同意嗎？」

我說我同意。

古老的捕鯨文化不是為了獵殺

離開鯨的墳場前，丹尼爾先生送我一件小禮物，是一枚用獸骨刻出的鯨尾。他要我回到台灣幫他問候花蓮外海的海豚們，他說他也喜歡海豚，又笑著說，要我別擔心，他不是獵殺海豚的獵人。

看了一天的死鯨，當晚最後一班飛機，我和妹妹回到Fairbanks。當我們抬頭看著綠光在夜幕跳舞的時候，彷彿都還聞得到鯨的墳場就在不遠處。

從阿拉斯加回到舊金山，剛好當地電視台在播放The Cove。

影片難免會讓我將丹尼爾先生和他伊努皮亞特的族人，拿來跟大聲疾呼要捍衛食鯨文化的日本人作一番比較。我實在無法從The Cove，甚至從一般媒體報導、書籍資料當中，感受到日本人對食物的一種尊重與關懷。鯨豚對日本人來講只是再普通不過的食物，根本談不上是文化。但，我卻可以從短短十二個小時的Barrow行，體會到伊努皮亞特對鯨的感恩與敬意。

當丹尼爾先生比手劃腳想盡辦法要讓我多了解一些他們的捕鯨文化，我確實感動，來自伊努皮亞特的真性情讓我想到蘭嶼的達悟民族與飛魚。

有誰比達悟更關心飛魚的生與死？

有誰比伊努皮亞特更在乎全世界的弓頭鯨還剩幾隻？

Chukchi Sea海灘上的鯨魚墳場 ，留給北極熊當作食物。

（閱讀更多「黑潮書寫」系列文章，請點選這裡）

這幾天鄰居來說，家後面這一塊漂亮的綠草地要被鋪上了水泥，有什麼辦法可以阻止？

天哪！什麼時代了，是哪一個豬頭要這樣做？

這是體育場裡面最後一塊自然的土地，草地是自然的不是韓國草，邊坡上大部分的植物也是自然的，緊緊抓住邊坡的泥土，讓泥土不至於讓雨水沖刷而下，草地剛好也過濾一部份沖刷下來的泥土，同時讓水可以在這裡自然下滲，少人為干擾的環境，連結竹溪的生態使這邊生態豐富，管理上也不難，只要來將人為垃圾清乾淨即可（大都是來拜拜的人或流浪漢丟的），草地只要一段時間來割一次，既簡單有可以增加工作機會，為什麼要用水泥？！

當大家在盡量談對環境友善、健康城市的同時，我們有幾點原則是要遵守的：

一、少用水泥，因為水泥製程到使用，消耗大量的能源，產生大量的二氧化碳。

二、盡可能增加透水透氣率，以減少城市的熱島效應。

三、多種樹，維護景觀綠美化。

這些原則，都是這裡的優點，為什麼不好好保留？何需人為的不必要工程？

竹溪沿線市政府有在規劃整體的景觀，為何不整體考量而高興怎樣就怎樣？

請依行政院國家永續發展委員會的原則進行空間的整理。

請依台南市政府土地使用分區管制要點第八點規範辦理，如最後說明。

如果不聽勸，那就放上網，敢做敢當，留下記錄，不要以為沒有人知道。

圖片說明，請大家參考。

這麼漂亮的一塊草地，卻要將它鋪上水泥。

這是空照圖，黃色是這塊自然土地的位置，紅色是據說要鋪水泥的草地。

下雨時，這塊草地剛好可以讓雨水自然下滲，同時也讓道路不至於積水太多。

現場的告示牌，綠美化不是要鋪水泥。

廁所旁邊已經有一塊偷跑，莫名其妙的鋪上了水泥，也不知道要做什麼。

要鋪水泥的小石子已經運來了。

真是最差的教育示範，鋪上水泥，完全包住樹根，受不了的樹木就慢慢衰敗死亡，勉強生活的樹木，只好想辦法將水泥頂開，吸點水透點氣。

水泥完全包住的，這是違反市政府的規定的，應要求改善。

新鋪的柏油也一樣，樹根完全包住。

因為鋪柏油不透水不透氣後，水的沖刷就慢慢刷空下面的泥土，至路面崩塌。

燒紙錢是這裡的污染，尤其是繩子、橡皮圈等等，不滲水的路面，反而更潮濕，更會積水。

廁所旁的水塔也沒注意，不知什麼壞了，水一直漏。

這是斜坡旁棄置的廢棄土，為什麼可以倒在這？破壞這裡的景觀！

台南市南區（健康路以南、大同路以西地區）細部計畫（第二次通盤檢討）案

http://210.69.40.108/upmis/PUBhtml/planBookDetail.cfm?planNo=0207

十、土地使用分區管制要點：

（八）保存區、綜合體育場及周圍，台南市政府應另行訂定都市設計準則，

對下列事項加以規範，並成立都市設計審議委員會或小組，

依都市設計準則審查本計畫區之建築物及各項公共設施之規劃，

並俟審查通過始准發照建築。

1.公共開放空間系統配置事項。

2.人行空間或步道系統動線配置事項。

3.交通運輸系統配置事項。

4.建築基地細分規模限制事項。

5.建築量體配置、高度、造型、色彩及風格等管制項。

6.環境保護設施配置事項。

7.景觀計畫。

8.管理維護計畫。

前項都市設計準則應經市都委會審議通過後公告週知。

八八風災之後，桃源鄉的勤和村民選擇了不同的重建之路，一部分離開原鄉，入住杉林大愛園區永久屋；一部分選擇「離災不離村」在原地重建，並爭取在部落上方的 舊部落平台建造避難屋，供汛期時暫居。還有一部分族人，則爭取六龜鄉寶來村樂樂段的土地興建永久屋，做為村民安遷之所。

爭取樂樂段的過程，也是居民們的漫長等待，除了需要縣府的同意，協調土地徵收、尋求援建單位，也都仰賴政府從中協助。

近日，樂樂段永久屋的進度開始出現轉機，但仍有問題待解決，何時動工在未定之數。今年，村民還是要靠自己先撐過一個雨季。

樂樂段蓋永久屋，一直有棘手的土地取得問題。現在選定了28、29地號，是無人直接居住使用的地塊。

漫長等待，6/22獲縣長首肯

勤和村民中，選擇前往樂樂段安置的，多數是因在平台上沒有私有土地興建避難屋，或認為災後勤和村的路況、環境改變，無法再供安居，因而決定另覓土地生活。

樂樂段的重建會會長曾江清水表示，大家不願意離開原鄉住進平地的永久屋，還是希望能本著「離村不離鄉」的原則就近找一塊土地。當時，鄉公所回應居民 「堪用土地」的詢問時，表示：「沒有了，只有這一塊地了。」遍尋桃源鄉，要找一塊平坦、安全、又是公有地的，最後有希望的只剩樂樂段。

不過，樂樂段雖處在桃源鄉兩村之間，其實是屬於六龜鄉寶來村範圍；雖然都是原住民保留地，但長期承租給外來的漢人、平地人種植芒果、設置加工廠、造 屋居住，承租中也有多重租讓轉手，土地使用情形較為複雜。爭取樂樂段永久屋，有棘手的土地取得問題要解決；是否能在樂樂段蓋永久屋，居民仍經歷了漫長等 待。

這期間，居民經歷多次專家學者前來勘查，雖然基本上都給出了「安全」的結論，但是否能做為安遷之所，始終沒有答案。直到6/22楊秋興縣長訪視桃源 鄉，也親自視察樂樂段，並在八筆待選土地中，親自指定了28、29地號共約一甲的土地，做為永久屋預定地，預計將容納有意申請的村民約三十戶。

這是縣府第一次對村民們釋出明確承諾，當時在場居民都十分開心，直說「終於放下心了。｣不過，樂樂段永久屋的興建雖已由縣府定調，但時隔兩個月後，仍有許多波折。

永久屋預定地上有樹木繁密，同時也是當地住戶的生活休閒之處。

砍老樹蓋永久屋？住民疑慮尚待化解

樂樂段一帶長期有漢人在此租地居住，對於將在此處蓋永久屋是否影響原本住民的生活頗有疑慮。其中一位住民黃老師便表示：「縣府的作業太草率，縣長都只進來看一下就走，從來也沒有和我們住在這裡的人溝通過。」

黃老師說，自己在樂樂段租地蓋屋居住，每逢假日都會來此與親友家人共聚，已經二十年，他並在周邊植樹，有許多樹木已經生長得十分茂密。縣府的永久屋 規劃讓他非常擔心，深恐一甲多的土地要容納下三十棟房子加上公共設施，很可能需要砍伐老樹。他說：「這裡的樹都是我種的，我對這些樹很有感情，樹長得這麼 漂亮，砍掉多可惜。」他並因此投書縣府原民處，希望保留這些樹木。

對此，原民處處長谷縱表示：「縣府不可能去砍那些樹啦！會跟建築師商量，設計上盡量不要說去動到。」樂樂段重建會會長曾江清水也認為：「我們也是覺得那些老樹很漂亮，也有問縣府，是不是蓋房子的時候可以避開一些。」

據悉，樂樂段永久屋的土地取得已經多次協調未果，6/22縣長親自指定的28、29地塊，已是盡量選擇無人居住使用的地塊。但即使沒有人直接使用，附近的居民都在此地居住二十年以上甚至更久，許多人都擔心在此大興土木、改變環境，是否會對自己本來生活造成影響。

一位不願具名的太太便表示：｢我們不是不願意（讓桃源鄉民在這裡蓋永久屋），但是希望不要影響我們的生活。｣黃老師則認為：「說不會影響是不可能，只是希望減到最小啦！」他也特別強調，居民並非一意抵制，只是希望縣府在決定前，能充分跟真正居住其上的住戶溝通協調。

土地取得問題，縣府仍在持續與承租地主協商中。而勤和村民遷移後，將與樂樂段住戶共享生活環境，如何取得平衡令雙方都可安居，還待政府展現智慧。

除了土地取得，縣府也尚在聯繫有意願的援建單位。谷縱表示，除了協調土地使用、經費來源之外，願意入住樂樂段永久屋的申請戶也已進行初步審查，｢都是齊頭並進在進行。｣

但無論如何，今年樂樂段居民還是要靠自己度過雨季。樂樂段重建會會長曾江清水在自家huma(農園)翻修工寮、增加隔間，當做是自力救濟的「汛期安 置」。他說，還是希望政府「前面的作業快一點，蓋房子的時候就慢一點。」希望興建時不要趕工，畢竟那裡是三十戶勤和村民的永久安居之處。

曾江清水的工寮。位置比勤和部落稍高，在沒有安遷前，這裡就是一家人暫時的汛期避難屋。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

8月30日將是全國中小學的開學日，那瑪夏鄉內的三所國小、一所國中也將在明天迎接新學期，但除了三民國中、民生國小可在舊有的校園開學外，民族國小、民權國小的學生依然必須過著暫借旗山國小、三民國中校舍的生活，對這兩所學校的學生而言，「學校什麼時候會蓋好？」已經夠讓孩童感到困惑，現在卻還必須面臨另一個問題──「想就近就讀，必須先遷戶籍。」

原先那瑪夏三村各自有一所小學，民族國小在去年八八風災中全毀，選擇居住永久屋的村民，子女也跟著父母移居山下，找尋鄰近的學校就讀；或是仍繼續在借用旗山國小教室的民族國小中就讀，山上的孩子則是分至民生國小、民權國小完成學業。

民族國小的學生在八八周年時回到廢棄的民族國小，過去的學校已毀棄，未來的學校在那裡，還不知道。

想讀書，必須先遷戶籍？

南沙魯的Anu，兩名子女在災後都轉到達卡努娃村內的民生國小就讀，上學期末，學校老師告訴孩子「必須把戶籍遷到達卡努娃村內」，Anu與妻子考量到民權國小距離南沙魯較近，接送孩子也較為方便，因而打算將兩個孩子都轉到瑪雅村內的民權國小上課。

上周，妻子向民權國小校方詢問轉學的相關事宜，卻得到令Anu夫妻都感到不能理解的答案：「你們戶籍遷過來了嗎？」

但是，依據教育部公佈之莫拉克風災國民中小學學生安置及校園復建計畫中詳列協助受災學生就學安置、課業及心理輔導辦法中提到：「對於安置於親友家中之受災戶學生，得不必遷戶籍而依其意願寄讀他校。」（計畫內容見文末附錄）

以南沙魯的現況為例，民族國小的復建地點並非在山上，學童只能選擇就近就讀，且辦法中明訂：「得不必遷戶籍而依其意願寄讀他校。」

學管科長：我親自處理

28日晚間，原住民族電視台現場直播節目「原地發聲」特別請到嘉義、高雄地區的教育處官員到場說明「山上的孩子 學校在哪裡」，Anu透過現場call-in向高雄縣政府教育處學務管理科科長楊檉楷陳情，楊檉楷回應：「應該不會有這樣的狀況，八八風災有關就學學籍的問題可能是家長跟學校的誤解，那等一下電話留給我，我禮拜一親自處理，因為應該不會這樣子。」

令人不解的是，八八風災一年，關於就學安置的相關辦法也早已公布，為何在那瑪夏鄉內兩校都出現「遷戶籍才能就讀」的問題？村民Ibu 直言：「是不是根本相關人員就搞不清楚狀況？我們的孩子就因為這樣而沒有學校可以讀？」

Anu 的兩名子女在周一就能得到「我可以去哪裡念書？」的答案，學管科科長的明快處理方式也的確為Anu夫妻解決了問題，但倘若還有其他地區的學生也出現一樣的困境，科長能夠親自處理的案例有多少？或者我們該問，「相關的承辦人員，你們準備好了嗎？」

孩子們因為民族國小沒有了，所以分散到其他國小就讀，八八週年也跟著父母去凱道抗議，希望找回自己的民族國小。

附錄：莫拉克風災國民中小學學生安置及校園復建計畫，請點選閱讀。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

編按：本文為旗美社大舉辦之【高雄縣市合併系列論壇】系列之四記錄文章，因原文較長，切分成三篇刊登，本文為系列之(1)。另外，該論壇其他記錄文章連結，附於文末，敬請移架閱讀。

【旗美社大高雄縣市合併論壇之四】縣市合併，我們關心是…

時間：99年８月６日（五） 19：30－21：30

地點：加捷科技二樓（美濃鎮泰安路351號）

引言一：【環境治理】魯台營（高雄綠色協會總幹事）

引言二：【行政區劃與農村景觀衝擊】劉孝伸（美濃愛鄉協進會理事長）

與談人：盧維屏（高雄市都市發展局局長）

主持人：張正揚（旗美社區大學主任）

記 錄：劉津君（旗美社區大學專員）

【前言】

至目前為止，我們已經舉辦過三場（旗山、美濃、甲仙）的縣市合併論壇，這次是第四場，也是我們第一階段的最後一場，我們特別邀請了高雄縣市政府方面的代表，綜合前面三場的問題一併討論，然而高雄縣政府的代表卻因時間無法配合而未能出席；之後，我們也會評估是否再接續此議題舉辦相關的活動。

縣市合併論壇

【環境治理】

引言人：魯台營（高雄綠色協會總幹事）

一、緣起

其實這次全台灣縣市合併的議題，高雄是唯一由下而上，由民間推動起的。高雄在好幾年前，就由一些環境運動、公民運動團體加上一些專業人士開始關心這件事情，由前年開始，台中談到縣市合併的問題，高雄也就趁此機會推動。

為什麼要推動縣市合併？從1960年開始，中央將高雄定位於重工業城市，加上很多土地都是國有的，因此在都市計畫時，我們真正能夠管理的，大約只有一半的土地，我們周圍的港區、工業區以前都不在都市計畫的範圍內，這些都是由中央管的，以後的發展方向也都是由他們決定，於是大量都市未開發用地被變更為工業用地。

所以，我們期許縣市合併後能得到主控權，讓土地做更合理的運用。若以國際的例子來看，做為一個直轄市，我們的規模是不夠大的，從前年開始，台中縣市開始推動合併，加上台北縣升格，如果高雄縣市不合併的話，我們便會因為缺代乏競爭力而失去立足點。

高雄綠色協會總幹事魯台營

二、水治理整合－城市活水計畫

從環境的角度來看，我們跟屏東一樣古早是一個峽灣，因為高山不斷的沖刷，形成了沖積平原，高雄在四百多年前，從鳳山以西，大多是沼澤區域，在發展上有受限，後來經過重建，慢慢才開墾成用地。

我先舉個例子：德國綠色之都，弗萊堡。它常因為阿爾卑斯山融雪而淹水，所以他們建了許多引水道，把水引到都市的所有角落，分散了流量，另外也兼具降溫、美觀、飲用……等功能。這樣的城市，給我們什麼啟示

當高雄縣市合併時，我們像極了這樣的一個城市，若將美濃這塊平原放大，我們發現美濃同樣有許多的水圳密佈其中，這是在一百七十年前開闢的曹公圳。

在縣市合併之後，我們第一個遠景便是水資源的治理整合。曹公圳的建設，在早期是作為農業的灌溉，幾乎貫穿了高雄的主要地區，現今也還有許多脈絡留了下來，對愛河來說尤其重要。

八卦寮是半屏山與觀音山聚集成的谷地地形，聚集的壓力讓這裡有了湧泉，加上曹公圳灌溉剩餘的水，成為愛河的上游，但後來卻開發成住宅區，愛河的上游也因此而斷流，所以我們希望能夠重新思考愛河整個水系的永續發展，希望將來水源可以更充足，也更乾淨。

未來改善水系的關鍵在蓮池潭，蓮池潭早期是農業灌溉用，都市開發之後，已沒有灌溉的功能，很多渠道也被封閉了，因為水無法流動，很容易變成死水。所以我們希望能把水路打通，一部分的水流到愛河，一部分流到海裡面的南海大溝，把斷掉的渠道接回，透過水的自由流動，讓蓮池潭不再是「死水」，我們希望透過縣市合併，能夠完成這件事。

三、以生態取水取代堰壩，改變大高雄取水的模型

大高雄80％的取水是仰賴高屏堰攔河取水，方法是利用攔河堰提高水面高度來引水，這種取水方式，後來造成了許多問題。

2004年7月敏都利颱風後，高屏堰因上游大量砂石沖刷而堵塞，之後每逢大雨就堵塞「陣亡」，無水可用。我們早期做越域引水，從甲仙引到南化水庫，九十二年完工，九十三年敏都利颱風來時，便損壞了，之後修了三年多，到了2009年8月8日，又再次損壞，目前已經修好，每天約可供水二、三十萬噸（本來有八十萬噸），所以，綜合來說，我們大多是用河川取水的方式。

在我們認知之下，台灣河川湍急，雨季集中，所以要喝水，就要蓋水庫，所以當初積極想要在美濃做水庫，其實這是非常荒謬的邏輯。相較於美國，台灣的地形非常陡峭，若是蓋了水庫，光是儲水量就差距頗大，加上我們有很多的淤積跟斷層，也會降低水庫的壽命，所以台灣很不適合蓋水庫。

以百年來的用水經驗，尤其是經過八八水災之後，我們深切體認到，台灣對環境的調查非常缺乏。日本人從一八九五年，花了十年的時間，加上數千名的專業人員，對台灣環境調查得非常清楚，之後出版了調查的刊物(台灣堡圖)，我們把當年的刊物對照現在的衛星圖，誤差非常小，對於此，我們台灣是十分慚愧的。

我們最重要的中央地質調查所，每年經費只有五億，而一所高中，每年的經費就有兩億；由於經費不足，學者們能研究的範圍自然相當表面，所以造成了許多災害之後，例如日前發生的甲仙大地震到現在仍然無法判定是哪一條斷層造成，因此到現在仍是「盲斷層」？縣市合併之後，高雄都政府該做的第一件事情，便是對高雄的地質做一個完整的調查。

在台灣，如果要抽地下水來喝，我們馬上會想到地層下陷的問題，但現在的美濃，還是有許多地方在喝地下水，因為美濃是沖積平原，從地面到岩盤有很大的儲水空間。過去，從屏東平原到高雄平原，曾因為超抽地下水造成地層下陷，近年來農業與養殖用水大量減少，每年會從上游補注地下水進來，現在已經沒有地層下陷的問題（已下陷的部分雖無法回復），有些地方甚至還有湧泉，我們該如何更有效利用？

縣市合併之後，整合整個區域，做真正的越域引水，把屏東湧泉剩餘的水拿到高雄來喝。

四、有效的取水方法

一九二○年代，日本人鳥居信平在林邊溪上游開闢了二峰圳，他在河床上設置了集水廊道，使用有孔管渠水平或傾斜埋設於含水層中，汲取伏流水或淺層地下水，卡玫基颱風來的時候，我們有用這個方法取水，發現水是非常乾淨的，相對克服了高屏溪混濁的問題。

另外還有一個「傍河取水」的方法，是八八風災後大高雄主要救援用水。傍河取水是結合地下水和地面水開發的優點，主要依靠地面水的引滲補給，利用地下水儲存空間進行調節，經過水岸的過濾能使地面水得到天然淨化，同時也可增加地下水的開採資源，擴大現有取水工程的出水能力，防止因地下水過渡開採而造成環境問題。

一個井的造價是六億，每天可取15萬噸的水，美濃水庫當初造價是700億，而越域引水的工程預算212億，每天卻只能取60萬噸的水。

美濃當時面臨水庫問題時，我們開始去關心，發現美濃的地形不適合做水庫，那麼，又該如何解決用水的問題？當時便參考荷蘭人工湖地下補注的工程，將地面水引到飽和的人工湖，透過土壤跟砂的過濾自然下滲，荷蘭的學者說，美濃最適合做地下水補注。其實美濃大部分的地方都不需要挖人工湖，只要想辦法讓水流能夠下滲，整個美濃便是一個很好的地下水庫區。

高雄市應該成立自來水公司，擁有自己取水的權利，不然中央的取水完全是以工程導向（做水庫）。美濃是一個水資源保護區，可發展有機農業，農業回歸的水也可以下滲，所以農藥用得少，水質才會更好。

早期，水的問題一直讓我們困擾，主要是因為漏水率太高，以全台灣來看，大約有30%的漏水率，早期吳市長的政績，在高雄換了許多水管，高雄的漏水率是最低的25%，最高的是台北的38%，如果縣市合併之後，由我們自己掌控水資源，換了水管，從25%降到15%，每天可以增加三十萬噸的水，就可以少開發很多的水庫。

五、工業問題、國際機場的建立

高雄市的工業區是在城市的邊緣，合併之後就變成在城市的中間，地理中心的土地做高污染使用完全違反都市發展原則。早期，竹科的廢溶劑非常多，為解決這個問題，水泥廠試燒了兩年廢溶劑，目前也還在燒廢輪胎，但水泥業是直屬中央管理，非地方可管。另外，中油地下管線破裂漏油，旁邊的蔬菜園卻長得非常好，就把這些菜賣到台北去，這是一個很諷刺的問題。

那麼，接下來的遷廠又該怎麼進行？高雄的中油承諾2015年後就要遷廠，至今卻未提出土地改變使用計畫，如果現在不趕快處理，將來會是很大的問題。

合併之後，我們有更大的空間來討論新機場的計畫，發展更好的南部國際機場，目前考慮在七股、彌陀、南星、屏北等地擇一建設機場。高雄機場現在最大的困難是跑道太短，無法降落７４７全貨櫃（載人可以），所以必須增加長度，因為它不在高雄的中心，也許我們可以改到南星來建機場。

另外，因為台南人比較能夠接受，便考慮在彌陀建機場，它比較重要的問題是，需不需要填海造路，從阿公店溪的出口北邊開始有國家重要的濕地，也有人提出與空軍的跑道做結合，之後也會考慮到遷村或漁塭收購的問題。

六、公民決策，高雄開始！

最後，我們最關心的問題是，縣市合併之後，在整個討論決策的過程，我們有沒有一個更成熟的公民決策方式，想辦法推動公民決策的機制。以前決策都是政治人物在做，但他們是人民請來的「管家」，管家是要幫我們做事的，如果我們的國家要更民主化，便需要更多的公民決策機制。

長久以來，「政客」把參與公共事務與政治劃上等號，透過「政治是骯髒與黑暗的！」把「政治」與「公共事務」一起污名化！隔絕公民參與公共事務的意識，使公共政策不透明，進而獨攬公共決策與私利。

我們希望公民的決策能從高雄開始，縣市合併之後，我們希望當選的市長，能夠每年有十個（以上）公共議題讓我們用公民決策來做決定，並成立一個公民決策的專門單位，一年內通過高雄市「公民決策」自治法規，期使公民決策有法源及運作機制！

（系列待續）

延伸閱讀：
高雄縣市合併，我們關心是…(2)行政區劃與農村景觀衝擊
高雄縣市合併，我們關心是…(3)與談討論
高油價時代的台灣農業（上）
高油價時代的台灣農業（下）