致馬總統聲明書
民國九十九年七月十八日星期日,台灣農民在凱達格蘭大道守夜,早起祭拜五榖神農大帝,我們此行是要嚴正而急切地告訴馬總統:「我們農民活不下去了。」
我們對農事很有自信,種出的米最飽滿、花生最香、地瓜最甜、蔬菜最鮮美、芋頭最好吃,為什麼我們會活不去?因為,我們就要失去賴以維生的土地與家園了。簡單講,農民活不去的原因是人禍。
農民活不去的原因正是出在那「依『惡法』行政」的土地徵收條例。我們來自不同地區,卻都遇到類似情形,政商合體的霸權正在瘋狂地、大規模地,利用土地徵收的手段,強奪良田成為地皮炒作的材料。
因此,我們要求應立即暫停當前所有地區的徵收作業,重新依我們提出的三點訴求,整體而全面地評估徵收作業的必要性,希望馬總統要緊急地正視當前台灣農地大量流失的社會與環境危機。
一、立即檢討政商勾結的開發模式:不論是從竹科的群創擴廠(大埔挖田),到彰化的中科四期友達擴廠(相思寮滅村),我們看到其實都有圖利特定廠商的證據,政府應立即停止為圖利政商集團的徵收圈地行為。
二、立即修改土地徵收相關法律:清楚界定土地徵收的要件之必要性與公益性之定義,勿留模糊空間致財團、地方政府可藉此圈地炒作,從中獲取暴利。
三、半年內召開全國農業與土地會議,全面評估農地對於糧食安全、生態平衡、社會穩定之影響,並嚴格把關優質農地變更的範圍與條件。
- 台北縣土城彈藥庫自救會
- 桃園鐵路地下化自救會
- 新竹竹北璞玉自救會
- 新竹竹東二重埔自救會
- 苗栗竹南大埔自救會
- 苗栗後龍灣寶自救會
- 彰化二林相思寮自救會
- 彰化田中自救會
- 台中后里自救會
- 台灣農村陣線
中華民國九十九年七月十八日
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回應
各地方政府辦理的土地徵收,幾乎都有政商勾結的痕跡,用農民賴以為生的土地炒作做無本生意,每有抗爭時,站在同意開發的一方, 只要查查他們的身份就可以知道,儘是一些假農民,炒高了農地的價格, 高價買來的農地就等著開發後來賺錢,市井小民都知道的事,就是我們的政府不知道,可惡!
芎林都市計劃案
已規劃10幾年,被徵收戶完全被蒙在鼓裡,前後開了三次通盤檢討會議,也沒有任何地主被告知參予,據說受邀開會的委員,均由鄉長、縣長任命,甚至一位地主曾被任命為委員,亦從不曾被通知開會,黑箱作業至為明顯,我們呼籲檢調單位涉入調查。
當初都市計劃區的地主只約略被告知農地部份是4-6分,即100坪農地可折回建地40坪,建地部份將以100%配地,大家信任政府,覺得條件尚可接受,才應允政府執行此一計畫。沒想到,開過幾次說明會,詢及縣府官員有關抵地權利金及街廓評定地價等問題,均一問三不知,推說日後會公告。隨即要求地主交出土地權狀,並發給房屋拆除補助金。直至今年2月12日,縣府公布了抵地權利金及街廓評定地價,大家才知農地以平均評定地價計算,只能換取約31%的建地,建地也只能換取93%左右的配地,而且還需補繳93-250萬元高額價差,與原先政府的承諾相去甚遠,地主才驚覺被騙,一歩一歩走入政府設計的圈套,因此當場引起地主的強烈反彈,要求全面停止徵收。
縣府假藉芎林鄉機關用地不敷使用、人口預期可能成長、大華技術學院學生人數可能增長及交通大學可能在本鄉設立大學城之名,而巧設「新竹縣芎林鄉都市計畫」,搜括農民土地,圖利建商財團,此完全違反憲法賦予人民的生存權、工作權與財產權。
其實此一計畫並非為公共利益,沒有開發之必要性:
1. 芎林鄉人口自民國89年12月(20744人)至100年1月(20722人),人口呈現負成長。大華技術學院面臨招生不足的窘境,交通大學在本鄉設立大學城的構想遙遙無期,本鄉機關用地擬遷至都市計畫區僅0.5公頃,無須大費周章辦理都市計畫,強制徵收19.1公頃土地。
2. 目前鄉公所等機關用地位於繁榮地段,佔地頗廣,若以市價轉售後得款,足以在鄉內其他地段購得所需0.5公頃用地,無須以低價強取豪奪農民的土地。
3. 目前全台灣糧食自給率僅約32%,世界糧荒會因油價上漲,運輸不敷成本,或世界天災頻傳,農作物生產必然更形短缺,而隨時爆發無法進口糧食的危機。芎林的良田生產稻米遠近馳名,政府理當保護農地而不為,相反的,以區段徵收化良田為建地,嚴重破壞糧食優先的公共利益,且剝奪憲法保護的農民生存權、財產權與工作權。
為了表達公平正義,鄉民已組織自救會,團結力量,對抗不具公益性、必要性、合理性的政府土地徵收案。我們強烈反對人人詬病的土地徵收條例惡法,賦予地方政府浮濫徵收人民土地的權限,我們呼籲立法院正視此一問題,嚴格修訂土地徵收條例,遏止良田被官商勾結炒作土地,希望認同我們理念的各地朋友,加入我們的行列,一起發出怒吼,反對政府浮濫徵收人民土地。
有許多農友至今仍然相信土地被政府徵收是令人期盼的事,也相信政府會給予優厚的回饋,看看本鄉地主被欺騙的過程,即可引以為鑑。據本縣前議員透露,縣府因土地徵收案增加100多億的收入,而且被挪用至其他不相關的開支,該議員亦呼籲檢調單位進行調查。原本徵收土地是文明國家不輕易啟動的機制,往往將其列為最後、非不得已的手段,因為其將產生非常嚴重的後果。可是我們的政府卻常設徵收科,食髓知味,一塊塊土地蠶食,人民的土地隨時可能不保,這樣壓榨百姓的政府政策,我們還能再忍受嗎?我們要求縣府立即停止芎林都市計劃,還地於民。我們也表示以農立國,毀農滅國的立場,伸張土地正義,反對徵收良田,反對圈地惡法。
芎林都市計劃徵收案自救會敬上
shyu2000@gmail.com
中華民國100年4月7日
>看到全台各地農民反對圈地惡法以及浮濫徵收土地發出怒吼我真的十分感動,其實還有一個『惡法』就是內政部訂定的「土地所有權人辦理農村社區土地重劃辦法」
還有盜採農地砂石...
看到全台各地農民反對圈地惡法以及浮濫徵收土地發出怒吼我真的十分感動,其實還有一個『惡法』就是內政部訂定的「土地所有權人辦理農村社區土地重劃辦法」許多財團、土地掮客、就假藉這個法條大炒地皮,美其民是讓農民參與享受利益,其實都是少數帶頭人的黑箱作業,再加上承辦官員的駝鳥心態,明知有弊端,確裝聾做啞,請個位看官好好去挖這個臭水溝,全臺灣至少有十個以上的未爆蛋,每個縣市都有一二個。希望大家給我回應
土地徵收之後,窮人變輸家
因為政府前年為了擴大內需,編列了5000億,導致很多非必要性的建設得以有經費可以開工。但是這些假公益之名的公共建設,有些尚失公義,強徵百姓的土地,趕走可以在地安享生活的長輩。
用地機關以市價估算用地取得費用,向營建署爭取『加速生活圈市區道路建設計劃』的經費,而實際徵收計畫的補償金卻以公告現值加四成,導致補償金無以覓地重建。因不斷的向監察院陳訴,營建署才要求繳回多餘的款項。而用地機關原本是將多餘的款項用於擴大徵收範圍。
這就是政府擴大內需、百姓無以安居。
內政部未盡責審查徵收計畫書的徵收範圍,其實也不能完全怪內政部審議人員,因為擴大內需、馬政府大量燒錢,導致徵收案件爆增,審議人員只能倉處通過徵收申請。無辜的被徵收人就這樣被出賣了。而且還賤價出售。
政府常以依法行政為藉口,就像苗栗縣長的回答:一切程序合法。小老百姓就沒輒了。目前因為老媽土的被徵收,於今年一月提出訴願,從都市計劃書、徵收程序,找出了違法的部分,依法訴請撤銷,等待訴願委員會的判決。
非常清楚的好訴求,但大家對這個訴求要有強烈共識,並能堅持到底才好。
各地自救會、環保團體...等弱勢團體加上學者專家的串聯整合,應該是"公司國家"(Corporate State)最感到害怕恐懼的事情。政商勢力對於這樣的發展應該不樂見;可以想見,艱難的道路才正要展開。
或許我想太多;但我很擔心接下來政、商、媒體集團會開始試圖分化、削弱自救會間的信任,讓妳們不團結,這樣就不會窗口一致對政府堅持這個訴求。
譬如: 搓搓頭、讓利給某些人(團體)較其他人(團體)多,背後派人放話中傷等等;這些手法在台北市都市更新案中,常是建商用來對付管委會或住戶的手法...
這條路還很艱辛,請務必團結一致、凝聚共識,加油保重!
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