反國光石化運動的青年串聯(中)

1113 環保救國大遊行：理性宣講、納美人扮裝與廟口化的抗爭

　　隨著年底五都選舉的接近，國光石化開發案日益緊繃，石化業者放話要求政府11月要通過環評。民間環保團體為了對抗政商壟斷、強行通過環評的艱難局勢，選擇在11月13日籌辦「環保救國大遊行」，號召雲林、彰化、高雄後勁三輕五輕等地方受害的石化災民、濕地認股的「股民」、以及所有關心彰化濕地與反對國光石化的朋友們共同走上街頭向政府表達人民渴望反對國光石化的訴求與意志。

　　為了動員更多朋友可以一起走上街頭，夏耘小組的成員們開始各自在校園進行議題宣講與組織串連，這是第一波的校園行動說明會。陳怡君(2011) 提到：

　　927公車行動結束之後，夏耘二林/芳苑訪調小組的成員們回到了各自的崗位，但是國光石化興建案的爭議並未停止，甚至越演越烈。十月份，小組的部分成員裕穎、秀樺、明樺、冠名…等人花了許多時間與心力投入到預計於十一月中舉辦的「全國反國光石化大遊行」行動籌備工作中。思考論述、釐清脈絡、撰寫與製作文宣、一個個與環盟的會議，以及彼此間的許多對話，這些夥伴為了保護我們所踏過的那一片土地、為了防止我們閱讀到國光石化被判斷出興建後會帶來的風險，為了能夠更實際的對於國光石化議題做些什麼事情，付出很多別人未必能夠看見的心思，不停地默默努力著。

　　十一月份，結合許多環保團體以及專家學者的幫忙，我們開始串聯彼此的力量，在各自的校園推動國光石化議題。過程中依賴許多雖然不是二林芳苑小組，但同樣關心著這個議題朋友們的幫忙。為了能夠讓更多學生關注、認識國光石化興建案對於台灣的影響，並且號召學生在十一月中一起走上街頭，表達屬於學生世代的心聲，貼海報、發傳單、播放相關影片、舉辦說明會，我們花了許多時間討論可以在校園內怎麼做、怎麼說、怎麼捲動更多人參與。

　　在這場由環保團體們協合籌辦的大遊行中，曾參與夏耘訪調小組的朋友們透過校園宣講輔以網路影片動員各界擁躍參與行動，其中電影所的L以主流電影「納美人」捍衛家園的劇情，蒐集彰化在地漁民與濕地影像，剪輯動員影片讓人為之驚艷，以一般民眾熟悉的劇情與角色，讓人感受議題的急迫性，而又不覺社運議題過於嚴肅。

　　呼應L令人印象深刻的動員影片，一批青年朋友在臉上畫上鮮亮的寶藍色彩，扮裝成納美人走在遊行隊伍之中。
　

　11月13日，下著細雨，好似我們的叫吶聲翳入天聽。站在台北街頭，以誇張的納美人裝扮表達「台灣要發展、社會要進步、拒絕高污染」；「擴張石化工業、排擠綠色產業、青年不屑就業」的虔誠訴求，浩浩蕩蕩地前進在青年隊伍中(周秀樺，2011)。

　　納美人裝扮看似誇張，但扮裝青年在粉墨胭脂的外表下，仍然重視與現場民眾的互動。初次上街頭的清華大學一年級學生李亭蓉，對於裝扮成納美人的朋友們感到好玩又感動，他說：

　　各界代表上台發表對於石化產業的看法，青年納美人也上台，而外語13級秀樺學姐的一番言論令人感動，她用閩南語說著：「坐在下面這些農民、漁民養我們長大，而現在我們學生要為了你們發聲、要支持你們，學生永遠跟你們站在同一邊！」台下的爺爺奶奶們露出純樸的笑臉、大聲歡呼，這一刻的我們心中盈斥滿滿的感動。 (粗體為本文所加)

　　許多人認為年輕人有創意、有行動力是社運界的新生力量，但是本文認為，國光石化之所以在後來能捲動這麼多人的關注與起而行動，不只是靠青年的創意，而是這些在暑假曾下鄉走入民間的朋友們，除了科學的資料、理性的論述，最重要的是，他們開始試圖在不同的場合，傳遞當時走入民間的那份感動。

　　遊行結束那晚，扮裝納美人用閩南語上台與阿公阿嬤說話的周秀樺失眠了，他說：

那一夜，我失眠了，我反覆思考著是什麼原因讓我再次上街頭？後來我越想越清楚、越釐清便越憤怒。高耗能高汙染石化產業政策不但沒有前瞻性、違背世代正義，把汙染留給子孫；政府失靈，袒護財團利益、欺壓弱勢農漁民；環評程序黑心黑箱、強硬迅速過關。反倒是未來的糧食危機世界，保障糧食安全、守護農漁永續、發展綠能產業，才是延續生命的首要發展方向，而支持養我育我們長大的長輩，是一種對於土地和勞動者的一種最基本的尊敬(周秀樺，2011)。 (粗體為本文所加)

　　周秀樺想通了最簡單的道理：「對土地與勞動者最基本的尊敬」。這份尊敬與感動，超乎文字語言的訪調報告書所能傳達，於是在抗爭場合青年們透過各種表達方式，讓遠道而來的鄉親們也能理解、感受得到青年們「相挺」的心意，除了納美人扮裝，青年團還籌辦了遊行晚會的行動劇。

　　這齣皇帝乩童的劇情表現對石化政策的譏諷，乩童手持大把香火，搖頭晃腦的唱著：「國光石化，過橋嘍~~」，台下觀眾都笑了，就像927青年們包車聲援漁民一樣，這齣行動劇不是演給媒體或政府看，是演給鄉親看的。當晚主演的吳佳玲(2011) 描述得很生動：

　　打向台上的燈光很強，看不清阿公阿媽們的臉孔，但我一直記得，那天晚上，在乩童一角出現在台上時，阿公阿媽們的笑聲，這才是他們的生活會出現的真實角色，而不是那些財團、官員公事公辦、不苟言笑的面孔。
　　阿公阿媽在凱達格蘭大道，坐在塑膠椅上，音響傳來激烈的口號：「國光石化嘸通來、嘸通來」、「國光石化嘸通來、嘸通來」。
　　台上的人又說話又演戲又唱歌的，好似在廟口看戲一樣，只是地點不在廟口，卻更荒謬了。

(粗體為本文所加)

　　「走入民間」，而民間不見得是實體空間的偏鄉，凱達格蘭大道的抗爭現場，就是廟口，就是民間。

　　民間，是一種人民關係的空間，透過感動的傳達與再現，不是只有走入「偏鄉」才有能感受到，即使坐在台北總統府前，大家都能彼此凝望、重視彼此存在，形塑共同內聚感覺，覺得「我們是站在一起的」，這種場域氛圍的建立，讓台北城域也能是「民間」空間的再現場域。

　　而這場遊行中，除了鎂光燈下的納美人與廟口行動劇，在校園宣講的過程捲入一批新朋友加入遊行糾察人力，這些重要的螺絲釘們，在後續的反國光石化運動中，成為了很重要的主力。對於青年串連來說，遊行可說是許多青年初次參與國光議題和累積青年能量的重要凝聚過程。

1216清大與國光石化董事長對談

　　這場座談會是由清大環境議題小組 所主辦，目的是希望透過這樣的可以直接和國光石化董事長對談的場合，讓更多的學生接觸到國光石化的議題。

　　座談會的內部目標是作為學生表達和論述的培力，在準備對談的前幾天，因為議題包含的又深又廣，真的讓上台的三位同學吃足了苦頭。但在真正去了解學者和正反爽方的論調的過程，可是為自我釐清想法，加強論述的過程，幫助往後的自己在反國光石化推動，可從大方向的產業政策，談到細節的環評程序排放水問題瑕疵，由此整理作成了國光石化的懶人包，在宣傳和說服群眾時就更有說服力。

　　籌備座談會的過程，我們一直以為自己是主角，然而座談會當天的實際現場，我們才發現董事長想要直接與觀眾對談，而不是對主講的同學說話。
在對談過程中會發現常常有失焦的情況，當我們談環保問題時，董事長就會用經濟的角度回答，所以場子變得有雞同鴨講，實問虛答的感覺。如何讓正反雙方聚焦而且不各說各話，是身為主辦單位的我們應該努力的。

　　在後續的討論中，發現我們忽略了國家的角色，在石化產業政策還未明時，政府就開始推動國光石化了，這讓廠商以及環保團體非常的頭痛，有這樣產業未明的政府，若先把產商在宣傳上許多明顯錯誤放一邊不看 ，真的讓產商和環團兩邊都叫屈。而也因為環評設計上，沒有讓兩邊的利益團體有充分表達想法的場所，讓雙方只能在環評會場上角力，這也是環評制度必須檢討的地方。

1/26-27 青年守夜、城鄉相挺：全民監督環評與官署前的野台開講

　　年初，學生們期末剛結束，便捎來國光石化公司提出「縮小規模方案」營造讓步假象，逃避社會各界對國光石化的諸多(包括罹癌風險、水資源、糧食安全、生態衝擊等)質疑，關於國光石化縮小方案是為了政治解套，企圖在過年前加速通過專案會議的預測甚囂塵上，令關心此案的朋友們大為緊張。

　　一位在環保團體工作，長期關心本案的J，一方面覺得之前青年朋友在中科議題上強力監督環評的方式，的確為環評審查程序帶來正面且公正的力量，另方面也希望之前曾參與、關心本案的青年朋友可以一起加入行動的行列。他寫了一封信給幾位青年夥伴，大家同感事態重大，在第四次環評的前一個禮拜，一起開會討論行動策略，也正式成立「全國青年反國光石化聯盟」(簡稱全青盟)。

　　青年學生網絡從夏耘小組、清大環境議題小組、反中科熱血青年 擴散連結，在過去半年一次次行動所捲動的青年組織基礎上，加上法農 、美農 、以及關心農村議題的台大穀雨社、清大頭前溪社等等學校社團與個別關懷農漁村的朋友們，串連為跨校跨社團的行動組織。

　　在只有一個禮拜的籌備時間內，全青盟迅速共同決議要以守夜晚會的形式，號召同儕對公共議題的熱情，並將全程在環保署場外監督環評。團隊分工依個人不同專業背景的分工原則下，由於時間急迫、人力短少，所以尚能保有彈性支援、相互補位的合作關係。

　　青年們在這次行動，提出「國光石化，立即撤案；環評結論、不予開發」、「保障農漁永續，守護糧食安全」、「立即劃設大城濕地為國際級濕地」三大訴求，並公布四千餘名全國青年連署反對國光石化開發名單，由青年點亮燭光，為彰化的國際級濕地、白海豚與彰雲地區農漁民祈福。

　　台北街頭冷颼颼，青年風雨無阻，站上第一線表達反對台灣興建國光石化。晚會節目除了有行動劇及獨立樂團的義演相挺，從主持、串場、短講皆有青年輪番上台，這個練膽識的經驗更是青年們自我培力的重要過程。晚會結束後，現場舉行「青年環境論壇」，以開放論壇形式，討論對永續未來的想法與各行動方案。(周秀樺，2011)。

　　隔天一早，環評會議場外，守夜完的青年有著高昂的士氣，在青年反國光戰歌與大鼓陣聲中，歡迎彰化鄉親的到來，與上百位青年共同加入監督環評、守護未來的行列。

　　第四次專案小組會議一開始，主席蔣本基未審先判，片面說本會是最後一次會議，國光石化將搶渡過關；環保署會議資料資訊混亂、環團代表13人只給2份書面資料；以刻薄的言語刁難阻擋已登記發言的在地大城許小姐；甚至以「你們可能會用瓷杯砸人」為由，拒絕提供與會的彰化鄉親與專家學者瓷杯和熱水，一派高傲的官府姿態，加上主席釋放當日將強硬通過審查的跡象，令場外青年與鄉親危機意識大為增高。

　　透過會議現場即時轉播，場外青年以反國光戰歌鼓舞彼此的士氣，大聲呼喊「公正環評」的正面口號，訴求審查委員要秉持專業與道德良知公平審查本案。根據後來在場內開會的夥伴轉述，環保署的會議室中，可以清楚聽到場外的歌聲與口號，這對審查過程造成莫大壓力，也令委員們更謹慎討論，最後的結果，是環保署做出「補件再審」的結論，擇期日後召開第五次專案小組會議。部份媒體以「群眾慘勝」 來形容這場行動辛苦的逆轉小勝。(周秀樺，2011)

　　這場延緩決策的重要士氣戰，讓青年學生躍上媒體主角。在鎂光燈後，我們更想談談的是J與鄉親。

　　整個反國光戰役若說有一位最重要的人，我覺得是J。但他不是統御四方、統帥全局的領導者，他是編織者，辛苦的在不同專業領域與工作文化背景的行動者們之間溝通協調，織就一張帶有張力但又能共事的行動者網絡。

　　本文並非認為無階層的水平合作關係是新社運的特色或是未來唯一趨勢，但是在國光石化這種同時涉及產業政策、環境保護、農漁永續、偏鄉發展等多元複合式議題，如何整合各界共同發動統一訴求，的確需要像J這種編織者的角色，軟中帶硬的折衝在不同的意見之中，同時能讓各種角色都能在這張行動者網絡中，找到可以做事的位置而積極行動，編織者在這場戰役中的角色最為幽微，不易被外界看見成為主角，但卻是整場運動不可或缺的幕後功臣。

　　此外，在這次全天場外監督環評的過程，對青年來說，也是一次全新的挑戰。共同參與環評的，除了有大家熟悉的社運與青年夥伴，還有百位以上的鄉親們，如何掌握現場行動節奏、帶動氣氛、拉近與(異質的)群眾的距離，是青年團隊們的大挑戰，大家事先準備台語口號，但現場只有國語版的青年戰歌，也讓大家思索下一次應該準備台語歌曲，以拉近跟鄉親的情感距離。

　　也由於全天的環評時間非常長，已非一般晚節般的節目籌畫所能應付，所以這一次的現場出現臨場的創意。例如現場開放麥克風給群眾，現場鄉親、學生、一般民眾都能上台表達他們的想法，大家在彼此聆聽與鼓勵中認識對方，輔以伴奏吉手他靈機一動的以「鐵獅玉玲瓏」合弦配樂，「鐵獅玉玲瓏」讓街頭宣講更有畫龍點睛的效果，阿公阿嬤講得更起勁，他們一點都不弱勢，來到台北的官署門前，拿著麥克風侃侃而談，他們訴說對土地、海洋的情感，高尚尊嚴的討海勞動、偶爾爆出幾句粗口，在台北街頭也有一番恢諧鄉土的氣味。
　　
　　值得思索的是，這種即興創意的迸發，是因我們對全天場外監督環評的現場掌握仍非常生疏，使得這些不是設計過的，但充滿草根即興創意的呈現，可以在緊張的社運氣氛中，稍稍紓解大家心中的壓力，也開展各種在街頭認識、接觸陌生的的各種方式。在後來第五次的環評監督的過程裡，像本次因為生疏而能迸發的草根街頭創意也在夥伴們有更充足的準備與掌握下，少了些即興草根的況味。

2011/2-2011/4 挖土紮根的校園宣講

　　2/21開始，各大專院校都要準備開學了，為了準備接下來的硬仗，青年們回到校園裡做議題的紮根，讓更多青年學子來參與。全國青年反國光石化聯盟的角色，是協助反國光的學者、環團的論述、親身感受，能和各大學接洽，而透過講座、紀錄片播放的形式，能推廣到校園中，累積後續的反國光石化能量，讓第五次專案小組前一天的，4/20反國光遍地開花的行動有更多人的參與。
為了協助各校的議題說明會，聯盟成員也在內部以工作坊的形式，重新整理論述，並互相分享「為什麼要反對國光石化？什麼部份感動你？」讓成員從內部探索自我，相互強化行動的決心。除了邀請專家學者參加校園論談，聯盟內部也鼓勵成員們多多練習「講話」，讓每個人都能是對外宣講的小種籽。

延伸閱讀

• 反國光石化運動的青年串聯 (上)
• 反國光石化運動的青年串聯 (中)
• 反國光石化運動的青年串聯 (下)